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清洁生产：企业水平的循环经济 清洁生产通过对企业生产进行全过程控制，从源头消减甚至彻底消除污染物的产生和排放。清洁生产被认为是污染防治的最佳模式以及实现企业经济效益和环境效益“双赢”的最佳方式，也是企业层面发展循环经济的切入点。[1]清洁生产已经被列入我国实施可持续发展战略的重大优先行动领域。 一、清洁生产的定义　　一般认为，清洁生产理念的提出最早可追溯到1976年11～12月，欧洲共同体在巴黎召开的“无废工艺和无废生产国际研讨会”。此次会议提出了为协调社会和自然的关系，应主要着眼于消除污染产生的根源，而不是仅仅局限于末端治理。 联合国环境署(UNEP)于1989年正式提出清洁生产的定义，并于1996年进行了修订。下面是UNEP于1996年的定义： 清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类和环境的风险。　 ——对于生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，降低所有废弃物的数量和毒性；　 ——对于产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；　 ——对于服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。　 清洁生产理念适用于第一、第二、第三产业的各类组织和企业。 二、清洁生产特点　　UNEP的定义将清洁生产上升为一种战略，该战略的特点为持续性、预防性和整体性。　 1）预防性。清洁生产强调在产品全生命周期内，从原材料获取、生产、消费到最终废弃物处理的全过程实现污染预防，主要通过原材料与产品替代、工艺设计、效率改进等从污染产生的源头进行预防性削减，而不是在污染物产生之后再进行末端治理。无论是产品，还是污染，本质上都是由原料转化来的。大量污染的产生就意味着产品产出的低效率和低效益。而清洁生产可以有效地减少污染的产生，使更多的原料转换为有价值的产品，提高产品产出效率和企业的经济效益。所以，从这个角度上讲，清洁生产显著区别于末端治理，它把污染预防与提高企业经济效益有机地结合起来，有效提高了企业的核心竞争力以及综合的经济、环境与社会效益。所以，清洁生产比末端治理更容易为企业和社会所接受。　 2）持续性。清洁生产要求通过对产品和工艺进行持续不断的改进，以实现更加节约资源、减轻污染、保护环境和实现可持续发展的战略目标。清洁生产的目标不是一蹴而就的，而是必须通过不断努力和逐步改进产品设计和生产工艺才能逐步接近实现。所以，清洁生产在时间尺度上是一个连续的过程。清洁生产的关键是要建立持续的改进机制，促进企业持续的实施清洁生产计划，才能达到预期的目标。　 3）整体性。清洁生产应该成为企业整体发展战略的重要组成部分。清洁生产是一个系统性和持久性的工作过程，其理念应该贯彻到企业的每一个部门和环节以及每一个时刻。只有这样，清洁生产理念才能够真正为企业的发展提供强有力的推动。现在有一种倾向，有些地方为了提高环保评估的指标水平，突击搞清洁生产审核，而有些清洁生产审核单位迎合这种需求开展低水平审核。把清洁生产审核转变成一种形式，用形式来替代实质性内容，使清洁生产流于形式，不能真正把清洁生产理念贯彻到实际生产中。这是极为有害的。 三、清洁生产实施的途径　　清洁生产审核是企业（或组织）实行清洁生产的重要前提，也是企业（或组织）实施清洁生产的关键和核心。　　所谓清洁生产审核是指通过对组织现在的和计划进行的生产和服务进行污染预防的分析与评估程序。清洁生产审核是一种对企业（或组织）污染产生部位、污染产生原因以及污染消减方案的系统化分析和实施过程，旨在通过实行预防污染分析和评估，寻找尽可能高效率利用资源（如：原辅材料、能源、水等），减少或消除废物的产生和排放的方法。持续的清洁生产审核会不断产生各种的清洁生产方案，有利于组织在生产和服务过程中逐步的实施，从而使其环境绩效实现持续改进。　　清洁生产审核主要从3个层次、8个途径着手分析，并分7个阶段和35个步骤展开。　　1）清洁生产审核过程中污染预防分析的3个层次　　污染产生的部位在那里？通过现场调查和物料平衡找出污染物产生的部位并确定其产生量。 　 污染物产生的原因是什么？这要求分析产品生产过程（如图）的每个环节。 　　如何消除这些污染物？针对每一个污染物产生原因，设计相应的清洁生产方案，通过实施清洁生产方案消除污染物产生的原因，从而达到削减污染物产生的目的。　　2）清洁生产审核过程中污染预防分析的8个途径　　无论是分析污染物产生的原因，还是提出预防和减少污染物产生的途径，都需要分析生产过程中污染物产生的途径。生产过程可以概括为8个方面，构成了污染预防分析的8个途径，即：原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工等六个方面的输入和产品、废物两个方面的输