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企业会计舞弊原因和对策分析
一、会计舞弊的概念
会计舞弊是在会计工作中,在计量、确认、记录、报告等方面故意违反国家会计制度和准则,人为地调整收入、费用,进而调节经营成果,从而人为实现调节资产、负债和财务状况的行为。它与一般的会计错误存在本质区别:会计错误的当事人并没有不良的动机和企图,它是指会计人员或有关会计当事人在计算、记录、整理、制订和编制报表的过程中,由于客观原因所造成的行为过失;而会计舞弊的当事人却是抱着恶意、不良的企图,并采用伪造、涂改、销毁等违法手段所造成的不良结果。
二、我国企业会计舞弊的现状与危害性
(一)会计舞弊的现状。
在中国,20世纪90年代初的深圳原野公司案揭开了会计舞弊案件的序幕,之后又发生了如银广厦、中捷股份等一系列上市公司会计舞弊案件。这些舞弊案件的手段之高明、性质之恶劣、范围之广泛不仅使会计的诚信基础受到了严重挑战,而且也严重损害投资者的投资信心。虽然我国近年来已经强化了对于会计舞弊行为的监督与管理,但现状仍然不容乐观。仅2013年以来,已经有方向光电、鸿基公司等多家公司受到中国证监会调查与处罚。
(二)会计舞弊的危害性。
具体而言,会计舞弊会对国民经济的运行产生以下几个方面的危害:
1.会计舞弊严重损害了国家的宏观经济调控能力。
会计舞弊会导致严重的会计信息失真,使统计上报给政府的相关信息失去了真实性,它将导致政府宏观调控失误,影响社会经济秩序的正常运转。如果依据虚假的会计信息制订国家经济发展计划和宏观经济调控政策,就会起到误导作用,给国家造成重大损失。
2.会计舞弊严重损害了有关会计信息使用者的利益。
会计舞弊所导致的会计信息失真是直接与市场经济规则严重背离的行为。它不但会严重削弱会计信息的决策有用性,危害广大会计信息使用者的利益,使社会公众对会计诚信基础产生怀疑,也会从根本上动摇市场经济的信用基础,危害宏观经济的正常运行。
3.会计舞弊严重损害了社会风气和职业道德规范。
通过会计舞弊,有关当事人可以利用职务之便,侵吞、盗窃、骗取或者采用其他方法非法占有公有款项和公有物品,也可以比较方便地将单位账簿中已作记录的财产或应作记录但未作记录的财产转作账外处理,以及将本单位财产以捐赠、低价转让、无偿租用等方式转出以获得个人利益。从而导致一些单位和个人谋求不正当利益,将会计职业道德置之脑后,滋生腐败导致堕落,败坏社会风气。
三、我国企业会计舞弊原因
分析会计舞弊现象在我国广泛存在的成因时,应该看到有两个方面对其产生的施加影响:
(一)内部原因。
1.会计信息的生产者与会计信息之间存在一定的利益关系,是产生企业会计舞弊的内在动因。
在与会计相关的利益中,处在首位的是企业利益。譬如,享受税收优惠和免税的企业,在免税年份利用各种手段将销售收入和利润提前,将各种成本费用推后,将销售成本推移到以后纳税年度结转,偷逃所得税。其次,是个人利益。企业负责人有能力也有条件影响企业会计人员,通过编制舞弊会计信息,获得最大的经济利益,而会计人员作为会计信息的直接生产者,必然会对会计信息质量产生重要影响。另外,还有一些是直接利益,即相关人员可以直接编造虚假会计信息获得利益,比如通过隐瞒销售收入或虚增销售成本、费用达到少缴税款而获得利益。最后,也有一些是间接利益,比如企业负责人为谋取非法私利,会计人员按其授意制造舞弊的会计信息。
2.会计工作的特殊性,为会计人员编制舞弊的会计信息提供了方便。
会计核算工作就其内容而言,具有客观性,但会计核算方法、会计核算程序的选择以及财产价值的评估等,又需要会计人员主观判断,这也会为编造舞弊的会计信息提供便利。
(二)外部原因。
1.政治经济文化环境是产生企业会计舞弊的重要条件。
我国当前的法制建设尚不健全,经济管理工作还必须依靠各种行政手段,而国家又缺乏强有力的宏观经济调控机制,经济监督系统不完善。比如:目前审计监督与财政、银行、税务等经济监督形式存在诸多不协调、不一致的问题;企业内部管理混乱,内部控制系统不健全,会计工作无法发挥其应有职能,会计舞弊自然不可避免。一些地方政府对企业领导干部业务水平以及工作能力的考核侧重于其任期内的会计利润指标,一些企业负责人一味从数字上做文章,采用报喜不报忧手段虚报利润,造成会计信息失真。个别管理部门严重失职,对会计舞弊现象更是不闻不问,从而使会计舞弊越来越严重。
2.法律责任的缺陷是产生企业会计舞弊的重要因素。
会计舞弊的产生在很大程度上取决于一定时期法律环境。当前,法律环境对会计舞弊形成的影响主要表现在:一是法律责任太轻,执法力度不够。二是部分企业法制意识淡薄,有章不循,有法不依,置《会计法》与国家税法于
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