第十四文档新节国家预算跟预算管理体制.pptVIP

划分中央与地方的财政支出范围： 中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费，承担调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的费用支出，以及中央直接管理的事业发展支出。 地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需要的支出。 我国中央政府和地方政府支出责任的划分 中央政府 地方政府 中央和地方共同承担 1.国防支出 2.武警部队支出 3.外交外事和对外援助支出 4.中央政府行政管理支出 5.中央直属国有企业挖潜改造和科技三项费用 6.地质勘探费 7.国内外债务的还本付息 8.中央一级承担的公检法支出 1.地方政府行政管理支出 2.地方国有企业挖潜改造和科技三项费用 3.城市维护建设支出 4.政策性价格补贴 5.地方公检法司支出 6.社会福利支出 1.基本建设投资 2.各项农业事业费和支援农业生产支出 3.文化、教育、科学和公共医疗卫生 4.社会保障基金（中央政府部分弥补地方管理的社会保障金现收现付制的缺口） 明确中央与地方的收入范围： 从实行分税制国家的一般经验来看，中央财政直接组织的收入占全国财政收入的比重应保持在60%左右为宜。根据这个量化的目标，并考虑各种税种的特殊情况，将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划为中央税；将同经济发展直接相关的主要税种划分为中央地方共享税；将适合地