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环境管理学复习提纲 绪论 环境问题：（广义）一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均称为环境问题。环境管理学所说的环境问题，一般不包括由自然因素如地震、火山爆发等引发的环境变化，指的是狭义的环境问题。 1972年，罗马俱乐部发表了《增长的极限》一书，第一次将环境问题与经济增长问题联系在一起来寻找环境问题产生的根源，而不是局限于从生产技术上去找根源。 《我们共同的未来》进一步将环境问题与社会发展问题联系起来思考，并明确指出，环境问题产生的根本原因在于人类的发展方向、发展道路和发展方式。 环境问题产生的三个层次：一是在思想观念层次上的；二是在社会行为层次上的；三是人类社会自然与环境系统的物质流动层次上。 环境管理的基本任务： 转变人类社会的一系列关于自然环境的基本观念，（观念的转变是根本。环境管理可以通过建设一种环境文化来为整个人类文明的转变服务。环境文化的建设是环境管理的一项长期的根本的任务。） 调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为（相对于对思想观念的调整而言，环境行为的调整是较低层次上的调整，然而却是更具体、更直接的调整。人类的社会行为可以分为行为主体、行为对象和行为本身三大组成部分。从行为主体来说，还可以分为政府行为、企业行为和公众行为三张。其中政府行为起着主导的作用。环境管理的主体和对象都是由政府行为、企业行为、公众行为所构成的整体或系统。） 控制