中美贸易摩擦和冲突.pptVIP

* Sino-U.S. conflicts and frictions in trade 小组成员： 夏兵 谢彩云 普丽 黄荷艳 张金秀 王金梅 Bilateral trade between China and United states has risen rapidly, benefiting both sides. However, trade between China and U.S. has encountered some trouble, as demonstrated by increasing conflicts and frictions. So following are some conflicts and frictions in trade between China and United states, and the causes are given as well( in Chinese): 自入世以来，中美贸易量急剧攀升，截至2009年底，中美双方已互为第二大贸易伙伴，美国成为中国的第二大出口市场和第六大进口来源地，中国则是美国的第三大出口市场和第一大进口来源地。随着中国对美国出口额的不断提高及美国对华逐年增加的贸易赤字，美国不断挑起对华贸易摩擦，以保护其国内企业与改善贸易状况。综观近几年的中美贸易冲突，主要集中在市场经济地位、人民币汇率、贸易壁垒等方面。 中美贸易摩擦的焦点 1.市场经济地位。在中美贸易问题中，中国能否享有“市场经济国家”地位一直是两国政界、学界、企业界广泛关注与讨论的话题之一。中国被美国认定为“非市场经济国家”（中国加入世贸组织签署的“非市场经济条款”，该条款的适用将在自中国加入之日后满十五年终止，即2019年12月终止），这使得中国在外贸出口方面处于不利地位。美国在对华采取反倾销措施时，一般选择印度等成本较高的国家作为替代国，致使我国产品被认定反倾销，中国企业被征收高额的反倾销税，以至丢失美国市场。  2、人民币汇率问题。中国加入WTO后，中美双边贸易额迅速增长，从2000年开始，中国就取代日本成为美国的最大贸易逆差国，而美国国内的工作岗位的流失、高科技产品与技术的流出使美国国内形成一股强烈的排华贸易情绪。美国对中国将人民币盯住美元的汇率政策不满，并认为中国人为地低估人民币汇率。美国财政部长斯诺提出，希望人民币选择更具弹性的汇率制度、敦促人民币升值。而中国政府吸收日本广场协议及亚洲金融危机的经验教训，在汇率问题上本着谨慎、稳健的原则，进行渐进式汇率改革。2019年美国爆发的次贷危机重创美国经济，美国国内失业率达到10%，同时美国对华的贸易逆差逐年扩大。奥巴马政府为转嫁政治压力，在人民币升值问题上紧抓不放。  3、两反一保。美国近些年对中国频繁发起反倾销、反补贴、特别保障措施等贸易救济案。根据WTO官方网站的统计数据，自1979年欧共体对中国糖精钠提起第一例反倾销调查案起到2009年年底，中国出口产品遭受反倾销调查的立案数量与被采取反倾销措施案件数均居世界首位。中国已成为名副其实的国际反倾销的“最大受害国”。倾销调查主要涉及金属产品和制品、化工商品、机电设备、纺织品等产品。  2019年以来，美国大规模对我国实施反补贴措施，不仅立案数量众多，而且征收高昂的反倾销税和反补贴税。仅在2009年，美对中国发起10起“双反”合并调查，两起反倾销调查，一起特保调查（即轮胎特保案）。 2009年，美国对中国出口至美国的乘用车轮胎产品采取特别保障措施征收惩罚性关税，税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。随后，中国外交部就此向美方提出严正交涉，中国政府正式就美国所采取的特别保障措施启动WTO争端解决程序，在磋商无果的情况下，保留要求WTO成立专家组进行调查、裁决的权利。 中美贸易摩擦的原因分析 美国一直不承认中国的市场经济地位，其根本原因就是为了让中国在经济、政治方面做出让步。在经济方面，美国可以随意运用反倾销、反补贴、特别保障措施对中国进入美国的产品征收反倾销税，削弱中国产品竞争力并将其赶出美国市场；在政治方面，美国可以据此问题对中国政府施压，促使中国政府更全面开放国内市场，以方便美国产品进入中国市场、便利美国企业投资。同时美国也可以利用此问题牵制中国的其他经济决策。而中国积极争取美国承认市场经济地位，一方面是减轻我国企业遭受反倾销的压力，另一方面，美国给予我国市场经济地位的行为对其他WTO成员国具有示范效应。 在汇率问题上，美方敦促人民币升值的主要目的：第一，人民币升值，美元相对贬值，美国产品在中国市