农业论文知识.docVIP

县级农业行政执法是农业行政执法体系中最直接最关键的环节。目前，农业和 农村工作已进入一个重要时期，农业行政执法工作面临新的考验和挑战。　　　　1县级农业行政执法的现状及存在的主要问题　　　　1.1农业行政执法队伍的整体素质还不高，适应新形势的能力有待进一步加强　　绝大多数专职执法人员原来从事的是农业技术推广工作，对农业 法律、法规系统学习时间较少，缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能，在具体执法过程中仍然存在执法人员不善执法和不敢执法的现象。　　1.2管理相对人和农民群众的法律意识淡薄，依法行政的舆论氛围不浓　　在市场检查过程中，管理相对人受到处罚时，往往以不懂法、不知法为由，推卸责任，逃避处罚，干扰执法工作的正常开展；农民群众的法制观念不强，自我保护意识差，往往在自己的合法利益受到侵害时不知或不能有效地保护自己的合法权益。　　1.3农业行政执法机构的性质不利于工作的开展　　目前，县级农业行政执法主体属于行政机关的比例不高，均是按“不增编制、理顺体系”的办法组建起来的，属事业性质，农业行政执法分散于各个基层单位。有的没有解决农业执法办案经费，农业行政执法没有专项经费保障，导致执法手段落后，执法检查、调查取证和实施处罚困难。缺乏相应的配套和保障，以致于影响了执法水平和质量的提高。　　1.4行政执法面临的难点　　农业行政执法由于起步晚，经验不足，相对人