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《嘉定组工信息》2011年第38期 《嘉定组工信息》2011年第38期 PAGE 10 PAGE 1 三十八 四百十九 20 要 目 【基层党建】 ★示范带动聚民心 走进基层促发展 嘉定工业区党工委扎实推进“干部进联系点”工作 ★组团服务连民心 构建和谐得民心 安亭镇联西村认真开展组团式联系服务群众工作 ★嘉定区图书馆开展党员干部现代远程教育工作有实效 【干部工作】 ★马陆镇多措并举促进干部队伍建设 ★嘉定区卫生局竞争性选拔基层领导干部注重三个“坚持” 【信息荟萃】 责任编辑：曾宪亚 卫家萍 上海嘉定党建 《嘉定组工信息》2011年第38期 PAGE 11 基层党建 示范带动聚民心 走进基层促发展 嘉定工业区党工委扎实推进“干部进联系点”工作 嘉定工业区党工委认真贯彻落实区委关于“五进四民”联系服务群众的实施意见，创新方式方法，扎实推进“干部进联系点”工作，倾听群众呼声，回应群众需求，解决群众难题，取得了积极成效。 一、突出联系重点，增强联系基层的针对性 党工委始终把领导干部联系基层作为“五进”工作的首要任务来抓，本着“解难事、办实事”的原则，突出联系基层的针对性，努力把联系点建成示范点。 一是进一步提升领导干部的思想认识。领导干部联系基层是提升干部群众意识，增强党性观念的锤炼平台，能从思想上教育和引导干部。结合学习实践活动和创先争优活动的开展，党工委全面推行“三联三民”民情工作法，出台了领导干部联系基层制度和开展“组团共建同心园”联系服务群众活动实施办法。通过制度的规范和约束，使领导干部联系基层做到制度化、经常化。 二是进一步转变领导干部的工作作风。针对部分领导干部中存在自认为与基层比较熟悉而不用下基层的问题，党工委召开领导干部专题会议，就重心下移、转变作风明确具体要求：领导干部每季度至少去联系点一次，每次不少于2小时。通过走基层、搞调研、现场办公等措施，解决了村级经济招商平台搭建、农业产业化、镇保转社保资金落实、外来人口管理等一系列问题。 三是进一步发挥领导干部的带动作用。领导的率先垂范，带动了工业区党员干部联系基层、服务群众的热情。如今，32位处级领导干部分别带领1—2名科级干部下基层，通过上党课、谈心会、个人结对等多种形式，为基层讲理论、解政策，送服务、递关爱。今年以来，32组党员领导干部分别协调基层层面解决问题256个，递交党工委层面商议解决问题15个；结对贫困户416人，个人资助达20.8万元；连续4年为基层上党课280多次，累计参加人数3万多人。 二、改进联系方法，增强指导基层的实效性 联系基层的目的在于求得实效。党工委打破原有联系方式的单一性，通过创新方法来提升联系基层的实效。 一是变“体制内单联”为“全方位多联”。随着园区入驻企业的逐年增多，原来仅仅联系体制内村、居的联系制度已不能适应新形势。上半年党工委根据实际修订完善了“干部进联系点”制度，在工业区范围内全面推进“组团共建同心园”联系服务活动，有针对性地将招商、经济、建设部门的干部与企业挂钩，把联系点延伸到入驻企业。 二是变“自上而下指挥”为“走进基层指导”。在世博先锋行动中，领导干部带头整治违章建筑；在动迁难题面前，带队上门协调各方矛盾；在“公推直选”中，下基层严格把关。基层单位普遍感到：领导经常下基层指导，使工作针对性强了，工作效率高了，攻艰克难的本领大了，各级干部的工作作风更实了。 三是变“单一化解决”为“项目化承包”。党工委创新干部联系基层的方法，变原来“基层遇到不同问题多部门找领导”为“领导干部项目化承包”。即：涉及到基层经济、社会、民生的各类问题，都由联系该块区的领导和机关干部帮助解决，并按照事情的轻重缓急分“现场、专业、志愿”三类。175名机关领导干部全部进村、居块区，既减轻了基层的压力、提高了工作实效，又锻炼了领导干部的能力和水平。 三、用好联系成果，增强推动发展的原动力 党工委将干部联系基层制度作为提升班子引领发展、创新管理、执政为民的有效途径，将每一次联系的成果升华为一项项具体实践，推动了园区发展转型和管理创新。 一是提高决策的科学性，形成发展合力。党工委紧紧围绕创新驱动、转型发展，定期召开联系基层工作汇报会，每年开展5-6个方面的专题调研，在全面分析历史与现状、机遇与挑战、上级要求与群众期盼的基础上，运用一系列调研成果，加快推进工业区“四个目标”建设。 二是提升社会管理创新性，形成长效机制。在总结各联系点社会管理工作的基础上，党工委、管委会全面梳理，在已建立41个组务工作站、65个民情责任区的基础上，因地制宜地深化城市综合联勤机制，确保辖区和谐稳定。 三是提升联系服务示范性，践行执政为民理念。党工委把走访联系基层作为领导干部“问政于民、问计于民”的重要契机，在走访中做到有主题、多参与、重