从基本公共服务均等化看城乡一体化的推进_“十二五”.docVIP

从基本公共服务均等化看城乡一体化的推进_“十二五” 论文导读:：城乡一体化本质上要求增强农民自身发展的能力，增加享受发展成果的机会。现实情况却是，城乡基本公共服务的非均等化抑制了农民权益的保护，导致城乡收入差距日益扩大，对城乡一体化的进程造成了很大的障碍。造成基本公共服务非均等化的原因在于公共财政的非均等化和城乡二元的公共服务制度。因此，以十二五规划为契机，从基本公共服务均等化与城乡一体化的关系为出发点，对公共财政均等化和城乡统一的公共服务制度进行分析，对于促进社会公平公正、统筹城乡发展具有重要的现实意义。 论文关键词：十二五，城乡一体化，基本公共服务均等化 十二五时期，我国的突出矛盾主要会表现为：全社会公共需求全面快速增长，而公共服务不到位、基本公共产品短缺，尤其体现在农村地区。从08年金融危机以来，政府从扩大内需、稳定宏观经济出发，出台了一系列的政策，重点是希望以城乡基本公共服务均等化为重点推进城乡一体化建设。经过相关部门积极的探索实践，新农村建设取得了可喜的成绩，但城乡二元格局没有得到实质性的改变，主要表现为农村基本公共服务不到位。从我国经济社会发展的客观趋势和现实需求来看，十二五将是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。因此，以基本公共服务均等化为切入点，分析十二五城乡一体化的发展机遇与挑战，显得十分必要。