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公益性行业科研专项经费
环保项目验收材料之一
研究报告简本
项 目编 号: 200909055
项 目名 称: 农村生活垃圾收集处理关键技术研究
项目承担单位: 环境保护部华南环境科学研究所
项目负责人: 蔡美芳
验 收时 间: 2013.6
项目执行期限: 2009 年9 月 至 2011 年12 月
二O 一三年六月
目 录
一、 项目背景 1
二、 取得的主要成果及应用情况 3
2.1 研究内容 3
2.2 技术路线 5
2.3 研究结论与成果 5
2.3.1 农村生活垃圾污染特征及收集布点技术研究 5
2.3.2 农村生活垃圾转运技术研究 7
2.3.3 农村生活垃圾处理技术评估与优选研究 11
2.3.4 我国不同地区农村生活垃圾收运处理实例及分析 12
2.3.5 农村生活垃圾处理及污染防治技术与监管政策建议33
2.4 成果应用情况及对环境管理和环境质量改善的作用34
2.4.1 论文及著作情况34
2.4.2 项目人才培养情况35
2.4.3 科技成果示范应用情况35
2.4.4 成果推广应用前景36
2.4.5 未来工作建议38
I
一、 项目背景
随着农村经济发展和农民生活水平的不断提高,我国每年农村生
活垃圾的产生量已经超过1亿吨,且在以每年10%的速度增长,农村生
活垃圾成为农村环境整治中亟需解决的问题。由于农村地区环境管理
基础薄弱、居民环境保护意识不高,垃圾随意丢弃现象严重,不但严
重影响了农村地区的空气质量与环境美观,而且垃圾中的大量污染物
经由地表径流渗入地下或进入水体,对农村周边地表环境产生极大的
影响。
国外农村垃圾存放、收集都有着严格的规范与程序。如美国农村
的垃圾处理,一般由垃圾公司来承担,农民就是公司的员工,每天垃
圾车到各家各户收取垃圾送到指定的垃圾处理站处理,公司也会深入
到每个乡村的每个角落收取垃圾;日本的垃圾分类非常清楚,可回收
垃圾与生活垃圾会分开存放,对不同种类的垃圾实行不同的处理处置
手段;欧盟的一些村庄里,甚至张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪,此类
行为将记录在案”的告示。同样,如果地方政府不能为农村社区居民
提供垃圾收集的服务或不按分区规划管理新住宅的开发,也将受到农
村居民的起诉。可见,国外对于农村生活垃圾收集处理有着较成熟规
程。
长期以来,我国只注重城市垃圾收集与处理,每年投入大量资金
用于城市垃圾处理,且已相继出台城市生活垃圾卫生填埋、焚烧处理
等相关技术规范,城市生活垃圾收集、转运、处理正在走向常规化、
标准化。与之相对比,我国大部分农村地区每年产生的大量生活垃圾
基本没经过任何处理,农村地区生活垃圾的堆放、收集、转运与处理
也缺乏行之有效的监管政策制度,没有任何规范性的技术要求,农村
1
生活环境不断恶化,土壤和水资源正承受着严重的污染威胁。因此,
我国亟待开展农村生活垃圾收集处理关键技术与监督管理政策方面
的研究。
《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》指出,
以“实现城镇化和城市协调发展,强化废弃物减量化、资源化利用与
安全处置工作,发展垃圾等废弃物无害化处理和资源化利用技术,开
发城市居住区环境改善技术,显著提高城市人居环境质量。”为发展
思路,在重点发展的环境领域中优先开展“综合治污与废弃物循环利
用”研究;《国家环境保护“十一五”规划》中指出,“开展农村环境
综合整治,生活垃圾实现定点存放、统一收集、定时清理、集中处理;
《国家环境保护“十一五”科技发展规划》中也指出,“重点开展农
村环境管理政策与制度研究、研究并制定国家面源污染控制行动方
案、支持开展农村人居环境
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