2012年卫生局工作总结.docxVIP

　　攻坚医改改善民生和谐医患　　统筹城乡卫生一体化发展　　----遂宁市船山区卫生局2012年工作总结　　2012年，局班子精诚团结，创先争优，带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府稳定增势、高位求进、加快发展的总体基调，突出规模扩大、结构调优、民生改善、社会和谐的总体目标，继续深化招大引强年、环境创优年主题活动，扎实推进两化互动、三化联动，强力攻坚四大会战。　　圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务，卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。　　一、卫生改革卓有成效　　今年是新医改承前启后的关键年，也是全面实施十二五医改暨实施方案的开局年，更是公立医院改革的攻坚年。　　面对十分繁重的医改任务，围绕群众健康权益，针对群众看病就医的突出问题，用改革的手法解决发展中的问题和矛盾，取得了明显成效。　　一健全全民医保体系　　1、巩固扩大基本医保覆盖面。　　职工医保参保167697人，参保率100；城镇居民医保参保144675人，参保率100，较去年提高28；新农合参保336320人，参保率100。　　2、提升基本医疗保障水平。　　政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元，个人缴费水平相应提高，人均筹资达到290元以上；三项医保最高支付限额均达到人均收入的6倍，且不低于10万元；城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70以上和75475以上；扩大了门诊统筹实施范围，普遍开展城镇居民医保、新农合门诊统筹，将医保目录内药品、基药目录药品和一般诊疗费全部纳入报销范围。　　3、改革医保支付制度。　　推进按人头付费、按病种付费、按床日付费和总额预付等支付方式改革；支付比例向基层倾斜，鼓励使用中医药服务，引导群众首诊到基层；完善监控管理机制，强化对医疗服务行为的监管，建立实时监控系统，逐步延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。　　4、加大医疗救助力度。　　资助范围从低保对象、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。　　累计资助参保17785人，救助困难群众17785人次，救助金额3946万元。　　5、建立大病保障机制。　　建立了职工大病补充医疗保险，鼓励居民参加商业补助保险，全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先心病等8类大病保障，将肺癌、食道癌、胃癌等12类大病纳入保障和救助试点范围，切实解决重特大疾病患者因病致贫、返贫问题。　　6、提高医保管理水平。　　推行市内医保即时结算，方便参保人员就医和异地即时结算；加强医保基金收支和风险管理，今年新农合结余500余万元，结余率625，累计结余1000余万元，确保基金收支平衡和安全有序运行。　　7、发展商业健康保险。　　鼓励职工、居民和农民个人参加商业健康保险及多种形式的补充保险。　　二完善基本药物制度　　1、基本药物全面覆盖。　　巩固基药实施成果，在全区14个公立基层医疗机构实施基药的基础上，今年又将357所村卫生室全部纳入实施范围，自此全区371家基层医疗机构实现了基本药物制度全覆盖。　　并按照3个100的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物。　　2、规范基药采购机制。　　坚持招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策，全区14家公立基层医疗机构基药全部实行集中网上招标采购，村卫生室所用基药由所在乡镇卫生院代购，区卫生局实行集中统一支付；区财政调度安排100万元作为保底周转资金，以确保基药安全有效、品质良好、价格合理、供应及时；与11家医药公司建立了供货关系，全年集中统一招标、采购、支付基药111786元。　　三基层卫生综合改革　　1、建立多渠道补偿机制。　　公基卫人员工资和绩效由财政全额预算；村卫生室人员按5000元人年由财政安排；政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元；落实了人均25元年的基本公共卫生服务经费；基本药物制度的实施按人均4元年予以补助；乡镇卫生院和社区卫生服务中心的一般诊疗费10元人次和村卫生室的一般诊疗费5元人次纳入医保全额支付。　　2、深化编制人事改革。　　完成了医疗卫生单位机构设置和核编、定员、定岗工作，全区共核定全额事业编制51人，差额编制958人。　　3、完善绩效分配机制。　　建立起了上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同的人事分配制度，坚持多劳多得、优绩优酬，收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。　　绩效工资按70作为基础绩效，30纳入奖励性绩效，适当拉开收入差距，充分调动医务人员积极性。　　特别是区保健院坚持人才结构合理、配套措施完善、人员能进能出、待遇同工同酬的原则，冲破传统观念的束缚，废除编制限额的制约，打破身份地域的限制，不拘一格选拔和使用优秀人材，建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。　　4、建立卫生信息平台。　　筑牢农村医疗卫生