港南区东津镇石连村“12.14”配电工程施工电杆倒塌致工人伤亡事故调查报告.docVIP

PAGE  PAGE 12 港南区东津镇石连村“12.14”配电工程施工电杆倒塌致工人死亡事故的调查报告 2018年12月14日下午16:00左右，贵港市港南区东津镇石连村发生一起配电工程施工电杆倒塌事故，事故造成了1人经抢救无效死亡。 依照国务院颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条、二十二条的有关规定，并根据港南区人民政府办公室《关于成立 “12.14”港南区东津镇石连村配电工程电杆坍塌事故调查组的通知》文件精神（以下简称“12.14”事故），由港南区安监局牵头，在港南公安分局、区检察院、区监察委、区人社局、区总工会、区经贸局、东津镇政府、东津派出所等部门和单位抽调人员组成调查组，邀请广西电网有限责任公司贵港供电局港南供电分局技术人员。 调查工作坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展对“12.14”事故进行调查。经过事故现场勘察、取证、核实等工作，查明事故发生的原因，现将调查情况报告如下： 一、工程施工单位、委托单位及工程情况 （一）施工单位概况 贵港市广耀电力发展有限责任公司（以下简称广耀公司），是贵港市2004年9月19日资金重组成立的市直国有企业。公司注册资金为1212.12万元，营业执照统一社会信用代码：91450800765817557D，法定代表：陆志忠，注册地址：贵港市解放路208号。公司有建筑业企业资质证书，证书编号：D345031812；安全生产许可证，编号：（桂）JZ安许证字（2006）000062（4-1）；承装（修、试）电力设施许可证，许可证编号：6-2-00013-2008。 目前公司的主营业务主要有：承担单项合同额不超过企业注册资金5倍的110KV及以下送变电线路（含电缆工程）和同电压等级变电站工程的施工；工程安装和维护；工程施工与设计；电气设备生产；电气设备、五金交电批发零售商业；材料代管服务等业务。 （二）工程委托单位概况 贵港市港北区悦野优品土特产经营部，法人代表徐夏波，个体工商户，营业执照统一社会信用代码A5MTEC33D，注册地址在贵港市港北区中山大道北段85号院011、012号，主要经营范围：食品批发零售；烟草制品零售；陶瓷产品、办公用品批发零售。 （三）工程情况 贵港市港北区悦野优品土特产经营部计划在港南区东津镇石连村棉塘屯筹建一家占地约十亩的养殖场，于2018年12月7日委托广耀公司进行配电工程施工。工程名称：贵港市港北区港北区悦野优品土特产经营部配电工程；工程内容：安装一台80KVA变压器，架设10KV线路约600米以及相应附属工程；工程价款：包干含税价人民币8万元。双方签订有《施工承包合同》，无工程预付款，议定工程竣工后三天内付清工程款。 二、事故发生经过和事故救援情况 (一)事故时间：2018年12月14日下午16:00左右。 (二)事故地点：贵港市港南区东津镇石连村棉塘屯附近。 （三）事故现场：贵港市港南区东津镇石连村棉塘屯附近事故现场： 1、有一基电杆已折断（预应力锥形水泥杆，150mmX10m，编号棉塘支011号），该电杆下端埋在地下，离地面约0.53m为折断点，所折断的电杆上端有拉线三根和一根中相绝缘导线，其中两根拉线完好无损。 2、现场有一根临时?8钢丝绳的上端采用直角挂板固定在折断电杆横担上侧，下端已从地上角桩脱落，中相绝缘导线附有一个紧线器。 （四）事故经过： 2018年12月14日，根据广耀公司承揽配电工程施工工作安排，公司派出工作人员文志永、李泽斌、李泽旺、李敏弘等4人到贵港市港南区东津镇石连村棉塘屯附近进行10KV线路工程架线工作，工作主要是将10m旧电杆更换为15m电杆，将裸导线更换为绝缘导线，当天文志永负责登高作业，李泽斌、李泽旺、李敏弘3人负责拉线等地勤工作。 下午约16:00左右，离编号棉塘支011号电杆约10m远的李泽斌、李泽旺、李敏弘3人正在地上整理电线，忽然听见“咔咔咔”的声音，跟随抬头看见011号电杆发生断裂倒塌下来，在电杆上做紧线作业的文志永也一起随同倒塌的电杆坠落地上，倒塌的电杆正好压在文志永胸口上。李泽斌、李泽旺、李敏弘3人见状，马上跑过去抬起电杆，割断绑在文志永身上的安全保险带，将已经昏迷的文志永抬出。随后在场人员一边拨打120急救电话，一边用工程车将文志永送出东津镇卫生院抢救；约18：00时，120急救车将文志永转送到贵港市人民医院进行抢救，当晚21：00时左右，文志永抢救无效死亡。 事故发生后，广耀公司有关人员上报了110，港南区安监局，东津镇政府、派出所等单位接报后组织人员前往事发点处理工作。12月15日，港南区人民政府办公室成立了“12.14”港南区东津镇石连村配电工程电杆坍塌事故调查组对该事故进行调查。 三、事故造成人员