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高校是“贵妃”还是“常在”谁说了算范文
一年前,后宫剧《甄嬛传》上演权力之争,让此部大戏看点十足。近日两会上,全国政协委员、河南大学校长娄源功抢到发言机会,用“后宫”之比直指高校体系等级森严:39所“985高校”、112所“211高校”、41所省部共建高校,“有些是‘娘娘级’学校,有的是‘贵妃级’学校,还有的只是‘答应’,还有‘常在’。”不同高校的待遇落差再引发热议。
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其实,近年来有关“高校要不要三六九等”的讨论一直广受关注,2010年被称为“暨大一号博士”的丘进曾以“10倍经费说”,引爆高教不平等的重磅话题;全国人大代表、贵州大学校长郑强为“没会开”而发愁:“到贵州大学两年了,教育部的会我一次都没权利参加,我的声音都传不到那儿去。”此外,非“211”“985”学历不聘的入职高门槛,又将很多人才拒于门外……
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为何同样是国家举办的高等院校,差别会如此之大?究竟是什么制造了这样的差距?其实,教育本没有绝对的公平,也并非要“同步富裕”,而是要建立起符合教育发展规律、市场竞争机制的高校管理体制,简政放权,减少干预,把高校资源真正盘活,各有特色地实现“共同富裕”。但倘若一味将高校三六九等标签化,过度与权力、经费、项目等挂钩,必然导致“越穷的学校越穷,越富的学校越富”。
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回顾高校发展历程,等级评定初始于1954年“全国性重点大学”的出现,当年包括北大、清华、人大、哈工大等在内的6所学校一起荣耀地被挂上了“重点大学”的徽章。而在此之前,各高校有“国立”“省立“之类的前缀,却没有“重点”“非重点”之分。自此之后,包括“211”“985”“2011”等提速前进的“工程”步伐,无形间筑起了中国高校的“金字塔”。客观地评价,这种高等教育领域里的等级分化,确实可以培养出一小部分高素质的人才,但挫伤的却是大多数学生改变命运、追求梦想的机会,综合效益又如何呢?
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不过,教育部也并非刻意去创造等级、招致骂声,毕竟没有人愿意拿石头砸自己的脚,其主要初衷无非集合在两点:一是“集中精力出人才”的现实需要,二是“缩小和世界一流大学差距”的动力。造成今天的差距悬殊,恐怕其根源还是行政化的“工程思维”在作祟了。
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从世界范围来看,高校被分为不同类型的现象也很普遍,比如美国的常青藤联盟,但国外高校的分层或联盟,无论从经费来源还是学生就业,都是一种市场化行为;较之我国的“工程”与“计划”,从招生指标分配到政府教育投入,还是用计划体制下的行政管理方式管教育,只会加剧教育的功利化。试想,学校如果成天想着“入围”、“晋级”,哪还有足够的精力去塑造“育人求真”的大学精神?
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简单地依靠行政力量人为地设置壁垒、制造落差,是一种教育管理的懒政思维,简政放权的呼声日渐高涨,高校办学离不开地区经济、人口、历史背景等实际情况,放开各类高校办学的手脚,才会让办学者们静心思考究竟靠什么去赢得社会的尊重……
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本社评论员线教平
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