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中国乡村治理模式的困局与破解(下)课程的考试
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一、单选 ( 共 2 小题,总分: 40 分)
1. 根据本讲,村霸最大的保护伞是()。
A.村支书
B.黑恶势力
C.宗族暴政
D.乡镇领导
2. 根据本讲,治理新型农村社区的措施是()。
A.引导农民向居民进行实质性转变
B.开辟专门的公共活动空间
C.创新社区管理形式
D.以上都对
二、多选 ( 共 1 小题,总分: 20 分)
1. 根据本讲,如何治理村霸问题()。
A.由过去偏重于经济发展的乡村治理转向经济、社会和文化建设并重
B.加强农村基层党建,选好用好带头人
C.修改选举制度,破除宗族势力
D.以村庄间的联合党建加强村庄间的监督
三、判断 ( 共 2 小题,总分: 40 分)
1. 提升乡村德治水平,要在乡村范围内广泛开展评选表彰活动,寻找正能量道德楷模。
正确
错误
2. 我国目前的涉农项目设置采用的是自下而上,充分重视农民意愿的表达。
正确
错误
中国乡村治理模式的困局与破解(下)
郑风田 中国人民大学农业与农村发展学院副院长/教授
一、中央部署构建乡村治理新体系
(四)提升乡村德治水平
那么第四个方面是提升乡村的德治水平。德治就是以德服人,深入挖掘乡村熟人社会蕴含的社会规范,结合时代要求进行创新,强化道德教化作用,引导农民向上向善、敬老爱亲、重义守信、勤劳持家。
我们知道这些年大量的农民到城市打工,确实对农村的收入提升有很大的帮助,但是这些金钱,一些恶劣的不好的作风也在农村传播,所以怎么才能让农村的农民向上向善,不是以金钱第一,不至于不敬老爱亲,不重义守信,我想可能我们过去的传统农村的传统的习惯保留的很好,但是这些年就是大量的也有一些腐蚀的思想在农村的传播,所以怎么把这些负面的东西减到最低,一定要建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,实现家庭活跃、邻里和谐、干群融洽,这个东西就是要靠现代的正能量。
那么广泛开展“好儿媳、好儿女、好公婆”等评选表彰活动,开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动。也就是说要有正能量,开展这些正能量道德楷模可能对大家有一个默化潜移的作用。通过深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量,这样达到村庄的一个道德提升的作用。
(五)建设平安乡村
那第五个就是建设平安乡村,健全落实社会治安综合治理领导责任制,大力推进农村社会治安防控体系建设,推动社会治安防控力量的下沉。
我们过去城乡的二元结构,主要的社会力量在城市,农村的力量很少。所以城市你要遇到坏人了,你遇到委屈了,你可以直接就找警察就行了。那么在农村可能农民受到了委屈之后,就很难找到,这也是我们国家出现一些黑恶势力的主要原因。
所以要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族势力,严厉打击黄赌毒、盗、拐卖等犯罪势力。我觉得这个内容我想给大家多分享一下,我自己还专门写了一篇文章,那么就是我们国家的农村黑恶势力,为什么这些农村的黑恶势力会出现?怎么来解决这些黑恶势力?我觉得挺有意思的。
近些年我国的农村出现了一些就是黑恶势力的村霸,那么这些村霸并不是个案,而是数量不少。这些村霸无法无天、操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源,呈现出乱政、抗法、霸财、行凶四大特征。
近期我国检查部门公开了一批村霸案例,既有要求村民结婚要给其上供号称万岁的村霸,也有收取长达六年保护费,甚至当着民警的面欲将他人活埋的村霸。最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治村霸和宗族恶势力犯罪,积极维护农村和谐稳定的意见》,要求各级检察机关坚决依法惩治村霸和宗族恶势力。
“村霸”并不是一个正式的法律术语,而是对农村一些流氓恶势力的一种通俗的用语。一个最惊人的现实是基层村干部不少直接沦为了村霸。在2008年全国立案侦查的涉农职务犯罪案件嫌疑人中,农村基层组织人员4968人,占了42.4%,其中村党支部书记1739人,村委会主任1111人。
过去的十年,村霸问题并没有得到有效的扭转,2016年6月23日,在最高检新闻发布会上,最高检反贪总局市局局长披露,我国的一些省份村两委负责人案件,超过了整个涉农扶贫领域职务犯罪的半数,有的市县更高达70%到80%。
2015年山西警方发布公告,前九个月抓获的869名涉嫌涉黑涉恶犯罪嫌疑人,有27
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