工程项目管理4工程项目采购与合同管理.ppt

【案例4.2】在某国际工程中，按合同规定的总工期计划，应于××××年××月××日开始现场搅拌混凝土。因承包商的混凝土拌和设备迟迟运不上工地，承包商决定使用商品混凝土，但被业主否决。在承包合同中，未明确规定使用何种混凝土。承包商不得已，只有继续组织设备进场，由此导致施工现场停工、工期拖延和费用增加。对此，承包商提出工期和费用索赔，而业主以如下两点理由否定承包商的索赔要求： （1）已批准的施工进度计划中确定承包商用现场搅拌混凝土，承包商应遵守。 （2）拌和设备运不上工地是承包商的失误，他无权要求赔偿。 4.3 施工合同的订立与管理 * 调解人认为：因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土（施工方案不是合同文件），则商品混凝土只要符合合同规定的质量标准也可以使用，不必经业主批准。按照惯例，实施工程的方法由承包商负责，承包商在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下，可以选择更为经济合理的施工方案，业主不得随便干预。在这一前提下，业主拒绝承包商使用商品混凝土，是一个变更指令，对此可以进行工期和费用索赔，但该项索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。 当然，承包商不能因为使用商品混凝土要求业主补偿任何费用。最终，承包商获得了工期和费用补偿。 4.3 施工合同的订立与管理 * 4.3.4 信息管理 工程合同信息管理的内容 工程合同信息包括合同前期信息、合同原始信息、合同跟踪信息、合同变更信息、合同结束信息。合同前期信息主要包括工程项目招投标信息；合同原始信息包括合同名称、合同类型、合同编码、合同主体、合同标的、商务条款、技术条款、合同参与方、关联合同等静态数据；合同跟踪信息包括合同进度、合同费用(投资／成本)、合同确定的项目质量等动态数据；合同变更信息包括合同变更参与方提出的变更建议、变更方案、变更指令、变更引起的标的变更；合同结束信息包括合同支付、合同结算、合同评价信息、合同归档信息。 4.3 施工合同的订立与管理 * 工程合同信息管理的特点 （1）工程合同信息管理的生命周期 工程合同信息管理的生命周期包括合同前期的工程招投标阶段、项目合同执行阶段、项目合同结束阶段。工程招投标是工程项目合同形成的过程，这一阶段将产生工程合同的前期信息和合同的原始信息。项目合同执行阶段将合同执行过程中跟踪的进度、费用、质量实际数据与合同目标的原始信息进行比较分析，对执行过程中合同变更的信息进行跟踪记录，并且作为合同结算的依据。合同结束阶段对合同的实际信息进行汇总、分析、保存，对合同索赔、合同纠纷解决信息进行记录、分析、保存。 4.3 施工合同的订立与管理 * 合同信息在从工程项目的招投标开始，到项目结束的合同管理全生命周期中流动、传递、变化。因此，工程合同管理信息系统的信息管理应该覆盖从招投标到合同结束的全过程。 4.3 施工合同的订立与管理 * （2）工程合同信息管理是工程项目管理信息系统的一个组成部分 工程项目管理信息系统包括工程项目范围管理、进度管理、费用管理、质量管理、合同管理、安全管理、环境管理等子系统。合同管理作为工程项目信息管理系统的一个子系统，与其他的子系统相关，尤其与进度管理子系统、费用管理子系统、质量管理子系统、范围管理子系统有着密切的关系。它们的信息有着输入／输出的关系，本子系统的输入来自于其他子系统，在本子系统中经过处理、加工、生成的新的信息又是其他子系统的输入信息。工程合同信息管理绝不是孤立的信息处理，它必须涉及和影响工程项目管理信息系统的其他部分。 4.3 施工合同的订立与管理 * （3）工程合同信息管理涉及项目各参与方 工程合同根据其不同的类型，有两方合同、三方合同；围绕一个工程项目合同，有多个合同的参与方。一个普通的工程施工承包合同，有项目业主方、监理方、承包方；一个大型投资工程项目可能涉及投资方、开发方、业主方、咨询方、设计方、监理方、施工承包方、设备供应方、分包方等。因此，工程合同信息管理系统要涉及项目的诸多参与方，各参与方的合同管理信息将传递、交换、汇总、整合。 4.3 施工合同的订立与管理 * （4）工程合同信息管理的动态性 工程合同信息在全生命周期中不是静态的，随着项目的进展，合同目标信息(进度信息、费用信息、质量信息)不断更新。如果合同条件发生变化，合同信息也就随之发生变更。为了控制合同执行，需要根据合同的实际信息和合同变更信息对合同风险进行分析，调整项目管理对策。因此，合同信息的动态特性是合同信息管理系统设计的重要依据。 4.3 施工合同的订立与管理 * 订立工程合同的形式和程序 （1）订立工程合同的形式 当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，