土地统计调查制度.docVIP

PAGE — PAGE 71 — 附件 附件2 土地统计调查制度 中华人民共和国自然资源部制定 国家统计局备案 2019年7月 PAGE — PAGE 75 — 本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 《中华人民共和国统计法》第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。  目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、总 说 明 77 二、报 表 目 录 79 三、调 查 表 式 80 土地利用状况 80 续表 81 耕地面积变化情况 83 耕地质量等别情况 84 耕地占补平衡及国家统筹情况 85 永久基本农田保护情况 86 土地征收情况 87 土地利用计划安排使用情况 88 城乡建设用地增减挂钩指标执行情况 89 用地预审批准情况 90 农用地转用情况 91 国有建设用地供应情况 92 批而未供土地及处置情况 94 闲置土地及处置情况 95 集体建设用地使用情况 96 重点城市建设用地价格 97 土地抵押登记情况 98 政府储备土地情况 99 土地综合整治情况 100 新增建设用地有偿使用费收入情况 101 四、主要指标解释 102 五、附 录 114  一、总 说 明 （一）调查目的 为全面了解全国土地资源状况，掌握土地资源调查评价、开发利用及其行政管理工作情况，为国家有关部门、各级自然资源主管部门制定有关政策和进行宏观管理提供依据，为社会公众提供信息服务，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，建立土地统计调查制度。 （二）调查对象和统计范围 本制度的调查对象为各级自然资源行政主管部门，统计范围为全国（未含港、澳、台地区）。 （三）调查内容 调查内容主要包括：土地资源状况、土地资源调查与土地资源开发利用状况、土地资源行政管理情况。 （四）调查频率和时间 本制度包含月报、季报和年报。其中年度报表的时期指标为全年数据，报告期为1月1日至12月31日，时点指标为年末数据；季度报表的时期指标为全季度数据，季报的统计报告期分别为1月1日至3月31日（一季度）、1月1日至6月30日（二季度）、1月1日至9月30日（三季度）、1月1日至12月31日（四季度、快速年报），时点指标为季末数据；月度报表的时期指标为全月数据，报告期为1月1日到每月最后一日，时点指标为月末数据。 （五）调查方法 本制度通过全面调查和行政记录获取等方法收集资料。 （六）组织实施 本制度通过获取行政记录的方法收集资料，统计数据通过网络直报系统按时填报基层表、审核和上报数据、接受数据查询。各级自然资源主管部门负责对网上直报数据进行审核、验收。自然资源部负责组织土地统计数据的汇总、审查工作。 （七）报送要求 采用分级统计、逐级上报的形式报送统计数据。年报的上报截止时间为次年3月31日；部机关司局和有关单位向部综合司汇交年报的截止时间为次年5月31日；一季度、二季度和三季度季报的汇交截止时间为季后五日前，四季度季报，即快速年报的汇交截止时间为次年的1月15日；月报汇交截止时间为月后五日前。遇节假日，上报时间提前。 （八）质量控制 为确保统计数据质量，上级部门负责对下级部门填报的资料进行审查，审查的主要内容包括形式审查和数据审查。通过计算机业务系统设定指标间的逻辑关系、平衡关系进行审核，同时通过数据逐级汇总进行审核。 （九）统计指标公布的时间、渠道 土地资源统计资料将于次年以公报、年鉴等方式公布，此外也会利用报纸、网络等媒体予以公布。（十）统计资料共享 本制度取得的统计数据可以依据相关法规与其他政府部门实现共享, 共享内容为发布公报、年鉴中所涉及的相关指标，共享资料责任单位为自然资源部综合司，共享资料责任人为自然资源部综合司统计负责人。 （十一）使用单位名录库情况 本制度使用的是部门基本单位名录库。 二、报 表 目 录 表 号 表 名 报告 期别 统计范围 报送单位 负责单位 报送日期及方式 自然资统TC10表 土地利用状况 年报 全国范围内（未含港、澳、台地区）县级及县级以上自然资源主管部门 县