阿拉善发展旅游业的SWOT分析和政策建议.docxVIP

Ξ阿拉善发展旅游业的SW O T 分析和政策 Ξ 阿拉善发展旅游业的SW O T 分析和政策建议 刘晓光 (中共阿拉善盟委党校, 内蒙古 阿拉善 750306) 摘 要: 针对阿拉善发展旅游业在旅游资源和生态形象上所具有的得天独厚的优势以及在旅游产 品和旅游环境上存在的很多不足, 进行了全面、具体的分析, 提出了推动阿拉善旅游业科学发展的政策 建议和具体措施。 关键词: 阿拉善; 旅游业; 政策建议 中图分类号: F 59217 文献标识码: A 文章编号: 1007—6921 ( 2011) 19—0019—03 旅游业是阿拉善的新兴产业, 是阿拉善正在形 成的优势产业, 是老百姓增收脱贫、发展致富的惠民 产业, 是与自然环境和谐共生的生态产业。 因此, 对 于阿拉善, 如何规划好、发展好、保护好旅游产业是 一个十分重要而紧迫的课题。 1 阿拉善发展旅游业的 SW O T 分析 111 机遇 旅游业是全世界公认的“绿色产业”、“环保产 业”。 它是休闲度假的现实需要, 产业替代的理想业 态, 也是西部地区普遍的、新兴的优势产业和涉及行 业最广、民众受益最多的特色产业。 对于阿拉善, 旅 游业的兴起和发展是一场产业形态的深刻变革, 更 是一次千载难逢的历史机遇。 具体表现在以下几个 方面。 11111 休闲时代的到来 21 世纪, 休闲将成为人类生活的重要组成部 分。“旅游、大众传媒、体育、文化、与大自然的接触、 艺术、对社区生活的自愿参与、个人爱好等和人们的 生活资料与身心健康相关的领域将变得更为重要。 休闲活动在中国的经济体系中将扮演一个日益重要 的角色。”休闲、娱乐活动、旅游业正在成为经济大 潮, 这为旅游业的发展带来了空前的历史机遇。 11112 回归自然的潮流 在现代化进程中, 民众的生存压力、心理压力等 “大城市病”正在不断显现, 在工业化和城市化潮流 的背后, 隐藏着民众对自然生活的向往和对自然生 态的回归。这种回归潮使阿拉善“原生态、欠发达”的 最大劣势迅速转变为发展旅游业的巨大优势。 回归 潮正在成为阿拉善发展原生态旅游产业的重要推动 力量和历史机遇。 11113 生活质量的提升 中国已经步入全面建成小康社会的新时期, 居 民可支配收入大幅攀升, 社会保障事业突飞猛进, 民 众消费意愿和消费能力都持续提升。 物质财富的满 足将让位于精神生活的充实和身心的愉悦。 这种更 高层次的需要将主要由旅游及关联产业满足。 11114 生活态度和生活方式的改变 传统意义上的“进步”主要指物质生活水平的不 断提高。 而今后的发展标准, 将定位于生活质量、生 命质量和人的全面发展。 生活态度和生活方式的改 变将使大量民众投身旅行并乐此不疲。 112 挑战 目前, 阿拉善发展旅游业面临着一些问题。①生 态环境自然恢复周期长、生态治理见效慢; ②采掘业 对地表的破坏还在持续; ③重化行业对大气、地下水 的污染依然存在; ④随着大批游客的到来, 景点的吸 收和自净能力不足, 对景点人为破坏的风险增加, 很 多景点一旦破坏将难以恢复。 这些都会影响甚至破 坏阿拉善的旅游资源和旅游形象, 阿拉善旅游业的 可持续能力会因此而受到制约。 113 优势 阿拉善发展旅游业的优势主要来源于其旅游资 源和旅游形象的优势。因此, 首先要对阿拉善的整体 旅游形象有一个基本的认识。 11311 阿拉善的古今形象 1. 3. 1. 1 阿拉善是一座边防要塞。 古阿拉善地区, “是宁夏边外最险要之地, 可西通新疆哈密、马里坤 等地, 东接威镇, 远连三受降城、两狼山之要地, 北为 直通外蒙古的捷路。控制这个要塞, 即能方便内外联 络, 使边疆宁谧”。 1. 3. 1. 2 阿拉善是一片漠西古地。 自古以来, 阿拉 善一直被看做弱水、流沙之地, 地处塞外漠西, 面积 广大、人烟稀少。 这里是西北游牧民族的生息繁衍 地, 也是中原政权的边塞驻扎地。 1. 3. 1. 3 阿拉善是多民族聚居地。 历史上, 阿拉善 先后被匈奴、鲜卑、突厥、回纥、蒙古、满清统治过, 各 民族相互争战、相互融合, 形成了蒙古风情、满清文 化、西域风情、佛教文化交相辉映、和谐共处的繁荣 景象。 阿拉善是一个色彩丰富、风情浓郁的地 1. 3. 1. 4 方。 这里有青山 ( 贺兰山) 绿水 ( 山泉) 、黄河古道、沙 漠戈壁、蓝天白云; 有太西乌金、银湖精盐、白绒山 羊、居延地毯; 有手把羊肉、毡房敖包、蒙古长调、萨 吾尔登; 有梦幻峡谷、千年胡杨、必鲁图峰、曼德拉 山; 东有工业园区、西建定远营城; 北建策克口岸、南 有通湖草原; 有东城国际、现代时尚; 有西片旷野、宁 静温馨 阿