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倒闸操作的危害识别与风险评价（电气高压） 　　电气高压倒闸操作的特点是：看似作业方式简单、作业过程明了，实则隐含着巨大的作业风险，往往在不经意间就可能导致电气恶性事故的发生，轻则误停电、误送电、引起生产过程被打乱，重则发生带接地线合闸送电引起短路、配电设备损坏，带负荷拉合闸刀，引起弧光短路、设备损坏，更严重的甚至发生操作人员和检修人员误入带电间隔引起触电死亡，对那些“五防”功能不健全的配电装置更易发生误操作事故。 　　针对电气高压倒闸这一作业特点，我们根据多年的电气运行操作管理经验，按照HSE管理体系的思想和要求，运用工作危害分析方法对该类作业的过程进行了分析，对每一操作步骤的危害和差错的后果进行了识别，再分别有针对性地提出了风险控制和安全防范措施。按照工作危害分析法，将典型的电气高压倒闸操作分解成14个步骤，识别每一个步骤中的危害中可能的事故、后果，并提出改进措施，制定的JHA表见表1。 表1 电气高压倒闸操作JHA表 序号 工作步骤 危害 主要后果 现有安全控制措施 危害发生的可能性 评价危害后果的严重性 风险 度 建议改进/控制风险的措施 制度及执行情况 安全检查及控制措施 1 典型操作票学习 对操作目的、顺序和所操作的设备不了解 不了解配电装置的结构，不清楚操作目的，盲目作业 电气运行规程，但不够细，可操作性不强 检查运行电工对典型操作票和设备的掌握情况 2 3 6 加强技术培训和安全教育，编制运行岗位上的典型操作票，经常组织学习 2 接受操作命令 工作不认真接令发生差错 错误改变设备状态，造成误停送电 电气运行规程，但不够细，可操作性不强 采用录音电话 1 5 5 制定《电气高压倒闸操作法》，规定严格的操作程序和操作规范 3 核对模拟图板 遗漏核对或无模拟图板核对 操作差错 电气运行规程，但不够细，可操作性不强 检查模拟图板是否适应核对要求 1 1 1 及时完善变电所模拟图板 4 填写操作票 操作票填写差错 操作失误，人身伤亡，设备损坏 电气运行规程，但不够细，可操作性不强 运行岗位上设置典型操作票做参考，每月检查操作票填写规范情况 1 5 5 编写并根据变更情况及时修订典型操作票，让作业人员填写操作票做参考 5 审核操作票 过于信任填票人，不认真审票，差错未及时识别 操作失误，人身伤亡设备损坏 电气运行规程，但不够细，可操作性不强 每月检查运行电工填写、审核操作票规范情况 1 5 5 制定《电气高压倒闸操作法》，规定严格的操作程序和操作规范 6 进行事故预想 工作经验和技术水平欠缺，不考虑事故预想 出现操作异常不能及时发现和处理 电气运行规程，但不够细，可操作性不强 2 2 4 制定《电气高压倒闸操作法》，规定严格的操作程序和操作规范，加强安全教育 7 进行模拟预演 遗漏模拟或模拟图板无法模拟 有能及时识别操作票差错 电气运行规程，但不够细，可操作性不强 检查运行电工进行模拟预演情况 2 2 4 制定《电气高压倒闸操作法》，规定严格的操作程序和操作规范，及时完善变电所模拟图板 8 操作准备 操作安全用具、工具准备不全，检查不细 电气运行规程，但不够细，可操作 不强 电气运行规程，但不够细，可操作性不强 抽查电工操作前准备情况，安全用具，工个定期试验，保证性能 1 2 4 制定《电气高压倒闸操作法》，规定严格的操作程序和操作规范 9 核对设备名称、编号和状态 设备名称、编号差错、不醒目，核对不认真 引起走错间隔，错误改变设备状态，造成人员伤亡和设备损坏 电气运行规程，但不够细，可操作性不强 监督抽查 1 5 5 加强工作责任心教育，对未遂事故严 格考核 10 执行操作 站位不佳，唱票、复诵不认真，操作中不逐项勾票，信号状态核对 操作失误，人身伤 亡设备损坏 电气运行规程，但不够细，可操作 性不强 检查运行电工进行实际操作 的情况 2 5 10 制定《电气高压倒闸操作法》，规定严格的操作程序和 操作规范 11 翻正模拟 图板 遗忘翻正 设备运行状态与实 际不符 电气运行规程，但不够细，可操作 性不强 检查模拟图板状态是否适当 1 1 1 制定《电气高压倒闸操作法》，规定严格的操作程序和 操作规范 12 操作汇报，做好 记录 遗忘汇报，记录不规范 使调度和其他运行电工不了解设备运行情况管理混乱 电气运行规程，但不够细，可操作 性不强 每月检查运行电工记录规范 情况 1 2 2 制定《电气高压倒闸操作法》，规定严格的操作程序和操作规范 13 操作小结 不认真 未识别本次操作的不足，不能持续改 进 电气运行规程，但不够细，可操作 性不强 1 2 2 班长检查小结执行 情况 14 操作票终 结归档 操作票随意 摆放 运行管理失控 电气