黑崖沟村庄设计规划编制总结报告.docVIP

. PAGE . 关于阜平县黑崖沟村村庄规划试点工作 总结报告 河北省城乡规划设计研究院 二○一三年九月 . 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、规划过程 1 二、规划思路 3 三、探索与创新 4 四、难点与问题 9 五、规划建议 10 2013年4月，住房和城乡建设部在河北省阜平县选取黑崖沟、八里庄、龙泉关三个村作为全国村庄规划编制试点村。 一、工作过程 2013年5月，由杨文立院长亲自负责，确定了黑崖沟村庄规划项目组成员。项目组聘请河北省规划大师、河北省住建厅副总规划师邢天河担任项目顾问，苗运涛副院长担任技术总负责，对项目进行全程跟踪指导。项目组先后进行了五次调研，调查时间达70人·日，全面掌握了村庄情况与问题。现将情况汇报如下： （一）第一阶段：发现问题-提出策略（5月初—6月底）—— 2013年5月7日，杨文立院长部署规划工作的具体情况。 5月8日-5月10日，第一次现场调查，三天18人日，通过问卷调查、入户访谈、重点访谈、现场踏勘等多种方式，了解村庄现状与村庄问题。 项目组通过外业现场勘查，内业数据整理、调查问卷等全面分析村庄现状及存在的问题。项目组成员经过认真分析及慎重考虑，确定村庄规划以整治为主，首要解决农民增收问题，其次改善农民住房条件、完善相关基础设施、公共服务设施。根据调查问卷分析，提出自然村向黑崖沟搬迁，达到改善村庄人居环境的目标，形成了规划初步方案（第一轮规划方案）。 （二）第二阶段：初步方案探讨与深化（7月份） 7月4日-7月6日，第二次现场调查及方案对接。项目组就初步方案向村民代表大会进行汇报，村民在产业发展、民宅改造、给排水设施配建等方面提出了针对性意见。就项目组提出的自然村安置，是村民菜畦，需另外考虑其它地方。 通过第二次深入调查，项目组对初步方案在产业发展、民宅改造、基础设施配建等方面，进行了修改与完善，形成了第二轮规划方案。 （三）第三阶段：方案深入研究（8月份） 8月2日-8月4日，第三次现场调查及方案对接。项目组向村庄规划委员会汇报了第二轮规划方案，并征求了村民意见，对一些不确定内容进行了第三次详细调查。 会后，项目组根据村民意见，对规划方案进行了进一步深化、完善，对整治项目的建设标准、建设时序、建设资金等问题进行深入研究。 8月12日，规划院技术委员会对规划方案进行全面审查，提出进一步研究村庄特色、文化、生态等相关建议，发挥作为太行山扶贫地区村庄整治示范村的示范、引领作用。会后，项目组针对规划方案进一步修改完善，形成了中期成果（第三轮规划方案）。 8月30日，项目组向住房和城乡建设部作了规划中期汇报，与会专家充分肯定了规划中期成果，认为规划方案比较完善，在民宅整治、基础设施整治等方面做了大量深入研究，并在农业产业发展、旅游、村庄特色等方面提出了很多宝贵的建设性意见。 （四）第四阶段：成果公示和征求意见（9月-10月） 9月初，项目组针对住房和城乡建设部中期汇报会上专家意见，对规划方案存在的问题进行了梳理、汇总，就农民增收、旅游发展、生态建设等方面内容进行了深入研究与完善，形成了初步规划成果（第四轮规划方案）。 9月11日-9月13日，第四次现场调查，报初步规划成果，重点对设施建设的必要性和可实施性、规划实施与管理，产业布局合理性进行论证，为规划科学实施提供了支撑。（第五轮规划方案）。 9月28日-9月29日，第五次现场调查及方案对接。项目组将规划成果提交村委会，并将规划内容转换为村庄规划图解，便于村庄管理者和村民使用。 10月1日-10月10日，对黑崖沟村庄规划工作进行了系统总结，将规划中遇到的相关问题进行总结，并提出了相关建议。 二、规划思路 在深入调研的基础上，以问题为导向、以改善人居环境、增加农民收入为目标。 1、强化产业发展、村民增收，改善村民生活水平 经综合分析，提出大力发展苹果、核桃、樱桃等种植业和黑猪养殖业，积极培育乡村休闲旅游业和文化产业的发展思路。 2、强化村庄集中发展，实现设施共建共享 针对村庄建设布局分散、村民生产生活不便的问题，以太行山书画文化景区建设为契机，将苇地沟和东坪两个自然村整体向黑崖沟村搬迁，实现村庄集中发展。 3、强化村庄设施配套，真正是村民享受城乡一体发展成果 借助扶贫和帮扶政策，规划建设村民必需公共设施，如村民中心、互助幸福院、卫生室，配置给水、污水处理、电力、电讯等设施，真正改善村民生活水平。 4、强化村庄整体风貌营造，彰显山村特色 规划加强人工建筑与自然环境景观元素挖潜，延续“山、水、田、林、村”的景观风貌，加强对白衣寺等传统历史建筑的保护和对太行山区建筑特色的挖掘，体现人与自然的和谐共生。 5、强化微循环、生态环保技术的应用，大力推广绿色生土建筑 生土建筑具有生态环保、节能降耗、造