佛山市禅城区经济适用住房建设.docVIP

PAGE PAGE 1 佛山市禅城区经济适用住房建设 和管理暂行规定 （试行） 第一章 总 则 第一条 为加强经济适用住房建设和管理，完善保障性住房供应政策，更好地解决低收入家庭住房困难，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号），《广东省人民政府关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》（粤府〔2008〕3号）以及《佛山市经济适用住房建设和管理暂行规定》（佛府〔2008〕90号）精神，结合我区实际，制定本暂行规定。 第二条 佛山市禅城区内的经济适用住房开发建设、租售和管理适用于本暂行规定。 第三条 本《暂行规定》的供应对象是指经审核纳入我区低收入家庭住房保障系统的住房困难家庭，与《佛山市禅城区廉租住房管理暂行规定》的保障对象相衔接。 第四条 本规定所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积、销售价格或租赁价格，按照合理的建设规模，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。 经济适用住房建设、租售和管理工作坚持“公开、公平、公正”的原则。 第五条 本区经济适用住房分为租赁型和销售型。经济适用房的租赁或销售由政府根据实际情况予以确定。保障对象可以根据其家庭收入状况，选择租赁或购买经济适用住房解决住房困难问题。 第六条 租赁或购买经济适用住房实行申请、审批、公示和轮候制度。 第七条 政府各有关职能部门按职责分工落实管理责任。 区人民政府负责根据本区实际情况确定经济适用住房开发建设规模。 区发展和改革部门应会同建设、规划、国土部门，依据城区总体规划、住房发展规划，编制建设投资计划，报区政府审批。 区建设部门是经济适用住房建设和管理的主管部门。负责制定每年的建设计划并组织实施。会同区民政局、镇（街道）对申请人的资格进行审核并根据城市总体规划，会同规划、国土部门编制经济适用住房建设规划，报区政府审批。 区国土部门会同建设部门依据住房发展规划和经济适用住房建设规划编制经济适用住房用地计划，经济适用住房用地计划应当纳入当地年度土地供应计划，报区政府审批。同时,要做好项目储备,为逐年滚动开发创造条件。 区民政部门负责低收入家庭认定标准的制定及对申请人经济条件进行审核。 区财政部门负责经济适用住房建设资金的划拨和使用监管。 区物价部门会同建设部门核定经济适用住房的销售价格和租金标准。 区审计部门负责对财政划拨经济适用住房建设资金收支管理情况进行审计监督。 区纪检、监察部门对经济适用住房建设和管理中出现的违规行为进行查处。 各职能部门应当按照职责分工，协助做好廉租住房保障的相关工作。 第二章 经济适用住房的申请 第八条 申请经济适用住房的家庭必须同时符合下列条件： （一）家庭成员（包括配偶、共同居住的子女、父母和其他有法定赡养、抚养、扶养关系的人员）不属于村集体建房和分房政策（包括宅基地分配）范围内，并具有我区城镇同一地址常住户口且实际共同居住。 （二）家庭人均收入标准为我区人均最低生活保障标准的2倍以上至3倍。 （三）居住情况符合下列情况之一： 1.未租住政府公房且同一户籍内的家庭成员无自有住房。 2.有自有住房或租住政府公房，但家庭人均住房建筑面积在12平方米（含12平方米）以下的。 3.既租住政府公房，也有自有住房的，以租住公房建筑面积与自有住房建筑面积之和计算家庭人均住房建筑面积在12平方米（含12平方米）以下的。 （四）未享受过以下优惠政策： 1.按房改成本价或标准价购买公有住房。 2.购买解困房、微利房、经济适用住房。 3.参加单位内部集资建房。 4.领取政府发放的住房补贴。 5.其他购房优惠政策。 （五）申请人及其共同申请的家庭成员在申请之日前3年内没有出售房产或以其他方式转移房产（因重大疾病等特殊原因出售过房产的除外）。 （六）家庭成员均没有违反计划生育政策，或违反计划生育政策但已接受处理完毕满5年。 第九条 申请租赁或购买经济适用住房必须以家庭为单位并实行家庭成员全名制。一般以户口薄记载的户主为申请人，由户口薄记载的与申请人有法定的赡养、抚养或收养关系的全体家庭成员共同提出申请。户籍因就学、服兵役等原因迁移出本区的，可作为家庭成员共同申请。 第十条 以公房租金标准租住公房或享受廉租住房保障的家庭，因家庭条件改变已符合经济适用住房申请条件的，可以申请租赁或购买经济适用住房。租赁或购买经济适用房后，应当在3个月内退回原租住的政府公房或廉租住房，否则退回经济适用住房。 第三章 租赁或购买程序 第十一条 申请租赁或购买经济适用住房按照以下程序进行： （一）申请：申请经济适用房的家庭应当在每年4、5月份由户主向户口所在社区居委会提出申请，申请人应当具有完全民事行为能力并