沩山乡农村田间水利扩容提质工程.docVIP

沩山乡2014年农村田间水利扩容提质工程 实施方案 各村（社区）、部门： 为有效改善我乡水利基础设施相对落后，抵御旱涝等自然灾害能力薄弱的现状，切实增强水利设施保障能力，全面实现水资源有效利用，努力构建与“禅都小镇，生态沩山”相适应的现代化水利体系，根据乡党委、政府决定，在全乡开展农村田间水利扩容提质工程建设，特结合沩山实际制定本实施方案。 一、指导思想 农村田间水利扩容提质工程建设按照“统一规划，两年实施”和“建一片，成一片，发挥效益一片”的要求，以河道整治、渠系清淤整修、山塘扩容增蓄和河坝更新改造为主要内容，以发动群众投工投劳和组织民间资金投入为建设抓手，切实有效地加快资源水利、民生水利、生态水利、科技水利建设，全面提升水利现代化水平，为全乡农业发展和居民生活提供坚实可靠的水利保障。 二、建设目的 当前，我乡水利基础设施相对滞后，部分渠道因年久失修，无法正常引排水，水生态环境脆弱、水资源供需矛盾突出，遭遇旱涝灾害后无法提供有效的水利保障，改善乡水利建设水平和管护水平，已成为乡域发展的迫切需要。乡党委、政府紧密结合“忠诚履职”和“四比四抓争先锋，两带两为促发展”活动，通过两年的建设，全面完成全乡农村田间水利工程扩容提质，基本实现全乡排水能畅通、蓄水有载体、用水得保障的目标，达到改善农业生产条件、提升水资源供需能力、增强自然灾害抵御能力的效果。 三、建设原则 ㈠坚持发动群众、义务投工投劳的原则 农村田间水利提质扩容工程建设主要依靠群众自己的力量，义务投工投劳，县、乡财政不进行投资，只根据考核验收情况进行奖励和补贴。各村（社区）、各部门务必认真组织和发动群众，让群众积极参与到工程的规划、筹资、投劳、建设和管护的全过程，使群众真正成为农村田间水利工程建设、受益和管理的主体。 ㈡坚持因地制宜、全面统筹兼顾的原则 各村（社区）要根据实际情况，充分考虑基础水利设施排渍和抗旱能力，按照轻重缓急和分期分批组织实施原则，科学确定工程建设内容、措施和类型，做到经济上合理、技术上可行、效益上明显。 ㈢坚持集中连片、突出建设重点的原则 项目建设相对集中连片，形成规模，发挥工程的整体效益，重点解决影响农业综合生产能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程，优先安排农业增产增效潜力大、示范作用显着、前期工作充分、群众积极性高的区域。 ㈣坚持务求实效、切实解决问题的原则 要积极组织和发动群众，凝聚正能量，把群众的呼声强烈工程的放在首要位置，切实解决那些基础设施弱、影响范围广、群众期望高、投资见效快水利薄弱环节，充分发挥农村田间水利工程的效益，确保工程长期高效运行。 四、建设要求 （1）总体目标任务：以我乡目前急需进行疏浚、清淤、扩容建设的河道、渠道、山塘为主要内容，通过两年的建设，实现河道清洁、渠系通畅、山塘扩容。 （2）具体实施时间：2014年8月-2014年11月为第一阶段，该阶段突出抓好重点建设，抓好关键部位，抓好示范带动，促进项目推进和来年工作的铺排。各村（社区）重点抓好渍涝区域、河段、山塘和渠系清淤。 2014年11月-2015年2月为第二阶段，组织各村全面铺开田间水利扩容提质建设，统筹兼顾，区域连片，形成规模，要求不出现建设空白村，完成两年建设任务，实现建设项目全部竣工。 2015年3月为第三阶段，组织对项目建设情况进行考核验收。农村田间水利扩容提质工程建设结果纳入乡对各村考核评价内容，具体考核依据宁乡县农村田间水利扩容提质工程计分细则。 五、建设标准（见宁乡县农村田间水利扩容提质工程指导意见〔宁水建字7号〕）。 六、保障措施 ㈠加强组织领导。成立沩山乡农村田间水利扩容提质工程建设工作领导小组。由乡党委书记蒋改平任顾问，乡长曾含玲任组长，张湘华任常务副组长，其他党政领导和水管站长林友才任副组长，各村为成员单位，领导小组下设办公室，由肖平任办公室主任。办公室负责建设项目的指导、组织验收和考核评比等工作。各村要成立相关机构，明确专门人员，层层落实责任，确保我乡农村田间水利扩容提质工程建设工作顺利推进。 ㈡强化工作责任。联村领导负总责，各村（社区）是工作实施责任主体，村总支书记为第一责任人，村主任为具体责任人，全乡各村、各部门要切实提高认识，将此项工作作为今后两年我乡农村工作和基础设施建设的首要工作来抓好抓实。要加强联村干部走访力度，确保政策宣传到户，结合本村实际、创新方法，确保群众得到真正的实惠，各村要有明确的责任分工、要有完整的工作方案、要有详细的建设资料，确保工作扎实有序推进。 ㈢加强指导督查。农村田间水利扩容提质工程建设纳入各村年度绩效考核，作为各项评优评先的重要依据。全乡成立3个指导督查组，联村领导和联村干部为各村指导督查组成员，各组分时段进行督导，对重点工程、重点区域、重点项目和行动滞后的地方，要进行巡回督导、跟踪督导。要把检查督办贯