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安全生产、人命关天的大事  2005年元旦国务院总理温家宝专程来到陕西省铜川矿务局陈家山煤矿，代表党中央、国务院看望和慰问“11·28”矿难职工牛铁奇家属。 我国安全生产面临的形势 我国是一个世界上人口最多的也是最大的发展中国家，同时也是世界上安全生产事故发生最多的国家之一。呈现出以下特点： 我国目前正处在第四个安全生产事故高峰期。 （1）安全生产事故发生频率高 （2）重特大安全生产事故层出不穷。 煤矿安全事故和交通安全事故成为成为我国死亡事故的主要要素。 安全生产事故对我国政治、经济、社会、造成重大影响。 我国建国以来发生安全事故高峰期 全国安全生产事故统计图 全国安全生产事故死亡人数统计图 全国特别重大安全生产事故案例 1994年12月8日，新疆克拉玛依友谊馆发生特大火灾，造成323人死亡，其中14岁以下未成年人208人。 2000年12月27日，河南洛阳东都商厦发生火灾，造成306人死亡。 2002年6月20日，黑龙江鸡西煤矿发生爆炸事故，造成124人死亡。 2003年12月23日，重庆开县中石油发生天然气井喷事故，造成243死亡。 2004年10月20日，河南郑州大平矿发生瓦斯爆炸事故，造成148人死亡。 2004年11月28日，陕西铜川矿务局发生瓦斯爆炸事故，造成166人死亡。 2005年2月14日，辽宁省阜新矿务局发生瓦斯