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北京市供热价格体制改革研究--优秀硕士论文 摘 要 城镇集中供热是涉及北方广大人民群众的一项重要公用事业,自 1958 年起, 集中供热开始在北京获得发展,至今已有将近半个世纪的历史。在半个世纪的发 展中,集中供热事业取得了长足的发展。但是实行市场经济以来,伴随着住房制 度和用人制度的深刻变革,原有的福利供暖制度弊端已经尖锐的显示出来。 热 费拖欠严重,供热企业发展难以为继,供热体制改革呼之欲出。 自从20世纪90年代中后期以来,北京市已经着手进行福利供热制度的改革, 单位统包热费、热费管理体制进行了有益的尝试并取得了一些效果。但是无论以 前单位统包热费,还是现在用户独立交纳采暖费,热费的计收仍然是以建筑面积 为依据。这种粗放式的收取方式,造成的后果就是,在供暖期间经常存在“开窗 散热”的现象,热资源浪费严重。房产建筑商也缺乏使用节能材料的动力。我国 人均能源资源水平在世界较低水平,城市集中供热能耗是世界纬度相同、气候环 境相似的发达国家的3倍,能源供给面临巨大压力。 本文在第一章简单介绍了北京市集中供热的情况,包括其发展简史、现行价 格体制及存在问题;第二章介绍了北京市供热价格体制改革的基本情况,介绍了 北京市热计量研究和技术的发展;第三章是本文的重点,介绍了北京市热计量的 昀新进展?热计量试点方案;第四章是本文的创新之处