应用写作第3章事务文书第5节.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * 第五节、规章制度 授课要点: 1.了解规章制度的概念、特点、种类、作用； 2. 掌握规章制度的结构和内容； 3.学会撰写规章制度。 一、概述 （一）规章制度的概念 规章制度是为了建立正常的工作、学习、生产、生活秩序，由国家机关、社会团体、企事业单位或群众制定的，要求人们共同遵守的行为准则。 规章制度是具有特定约束力的规范性文书，它反映着广大群众的利益，是党和国家方针、政策的具体化。 一、概述 （二）规章制度的特点 1.政策性 2.规范性 3.确定性 4.条款式 一、概述 （三）规章制度的种类 规章制度是各项规则、条例、规定、章程、办法、守则、公约、细则、准则等的总称。从不同的角度对规章制度可作不同的分类。 1.按制定权限分，有国家制定的、部门制定的、群众议定的规章制度。 2.按适用范围分，有全国性的、地区性的、系统性的、基层性的规章制度。 3.按其性质划分，大体分为法规类、管理类、公约类规章制度。 一、概述 （三）规章制度的种类 法规类规章制度 是指由全国人民代表大会及其常委会、国务院及各部门、地方人代会及人民政府制定的宪法、法律、行政法规、地方性法规、政府规章。这些规章