甘肃农村沼气工程建设管理实施细则-甘肃发改委.docVIP

PAGE 15 - 甘肃省农村沼气工程建设管理实施细则 （试 行） 第一章 总则 第一条 为加强我省农村沼气工程建设管理，确保工程建设质量和投资效益，根据《甘肃省农村能源条例》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第13号）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委令第3号）、《农村沼气工程建设管理办法（试行）》（发改投资〔2015〕1377号）和《甘肃省政府投资项目管理办法》（甘政办发〔2014〕34号）等有关规定和要求，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于中央预算内投资补助或省级资金建设的规模化大型沼气工程、规模化生物天然气工程。 规模化大型沼气工程。支持建设日产沼气500立方米及以上的沼气工程，其中，给农户集中供气的规模化大型沼气工程，可适当考虑由同一业主建设的多个集中供气工程组成。支持沼气开展给农户供气、发电上网、企业自用等多元化利用，沼液沼渣用于还田、加工有机肥或开展其他有效利用。 规模化生物天然气工程。支持日产生物天然气1万立方米以上的沼气工程（生物天然气指沼气提纯后达到天然气标准，即甲烷含量在95%以上。一般1立方米沼气提纯后可生产0.6立方米左右的生物天然气）。提纯后的生物天然气用于并入城镇天然气管网、车用燃气、罐装销售等，沼液沼渣用于还田、加工有机肥或开展其他有效利用。 第三条 各级发展改革部门和农村能源主管部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对工程建设管理的组织、指导和协调，共同做好工程建设管理的各项工作，确保发挥投资效益。 发展改革部门负责农村沼气工程建设规划衔接平衡；联合农村能源主管部门，做好年度投资计划申报、审核和下达，监督检查投资计划执行情况和项目实施情况。 农村能源主管部门负责农村沼气工程建设规划的编制、行业审核、行业管理、技术指导、监督检查和竣工验收工作。 第四条 在农村沼气工程建设和运行过程中应牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，项目建设单位、施工单位、运营单位要落实安全生产责任制，科学规范操作，确保安全生产。 第二章 项目备案 第五条 申请中央预算内投资补助或省级资金建设的农村沼气工程项目实行备案制管理。项目建设单位应当向县级发展改革部门申请项目备案，提交《甘肃省农村沼气工程项目备案申请表》（见附件1）。 项目建设单位对提交的备案申请材料及信息的真实性、合法性和完整性负责。 第六条 县级发展改革部门负责对备案项目的基本信息进行核查，备案信息不完整的，应当及时提醒和指导项目建设单位补正。 县级发展改革部门应当对符合条件的项目在5个工作日内予以备案，并出具备案登记表（见附件2）。 第七条 项目备案后，项目法人发生变化，项目建设地点、规模、内容发生重大变更，或者放弃项目建设的，项目建设单位应当向县级发展改革部门提交备案变更申请，修改相关信息。县级发展改革部门应对变更信息核查确认，重新予以备案或予以撤销。 第八条 项目备案后，项目建设单位应根据相关法律法规的规定及时办理项目建设涉及的土地、规划、环评、能评、资金、安评等前期准备工作。 第三章 资金申请 第九条 申请中央预算内投资补助或省级资金的农村沼气工程项目，须具备以下条件： （一）项目建设单位具有法人资格，具备沼气专业化运营的条件，配备必需的专业技术人才；具有较高的信用等级、较强的资金实力，能够落实项目建设所需的自筹资金。 （二）具有充足、稳定的原料来源，能够保障沼气工程达到设计日产气量的原料需要。对于规模化生物天然气工程，需建立完善的原料收储运体系，并考虑原料不足时的替代方案。 （三）终端产品的利用方式科学合理，确保工程所产沼气、沼渣沼液全部得到有效利用。 第十条 对于符合条件的规模化大型沼气工程和规模化生物天然气工程，按照规定的中央投资标准进行投资补助，其余资金由企业自筹解决，鼓励市县安排配套资金。中央补助资金主要用于沼气发酵装置、预处理设施、沼气利用设施和沼肥利用设施建设补助。 省级每年争取安排一定额度的省预算内基建资金和省财政专项资金用于项目配套，主要用于向规模化大型沼气集中供气工程沼气输配管网建设、沼气计量设备购置等补助，补助标准按照年度投资总额、供气总户数核算确定。 第十一条 申请中央预算内投资补助或省级资金的农村沼气工程项目，应符合年度申报通知的有关要求，并已完成项目备案和土地、规划、环评、能评、资金、安评等前期准备工作，确保当年能开工建设。已经获得过中央、省级财政投资和其他部门支持的项目不得重复申报，已经申报国家、省级发展改革委其他专项或其他部门的项目不得多头申报。 第十二条 申请中央预算内投资补助或省级资金的农村沼气工程项目，应编制资金申请报告。规模化大型沼气工程，项目建设单位应委托农业或环境工程设计乙级以上资质的设计单位编制资金申请报告；规模化生物天然气工程，项目建设单