政府部门涉企信统一归集公示工作.docVIP

政府部门涉企信息统一归集公示工作 实施方案 为推进社会信用体系建设，深化商事制度改革，落实《企业信息公示暂行条例》（以下简称《公示条例》）和《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）有关要求，实现全县政府部门涉企信息统一归集公示，构建以信用监管为核心的新型监管模式，根据《四川省人民政府办公厅关于印发政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的通知》（川办函〔2016〕210号）和《达州市人民政府办公室关于印发政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的通知》（达市府办函〔2017〕119号）精神，结合宣汉实际，特制定本方案。 一、原则和目标 充分利用国家企业信用信息公示系统（四川），按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，集中归集、统一公示县级政府部门履职过程中产生的、依法应向社会公示的涉企信息，并记录于相对应的企业（含农民专业合作社、个体工商户，下同）名下。 2017年底前，实现工商质监部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换，加强协同监管，落实信用惩戒，增强监管合力，建立责任明确、监督有力的政府部门常态化涉企信息统一归集公示工作机制，保障政府部门涉企信息全面、及时、准确地向社会公示。 二、主体和内容 （一）归集主体。根据《国务院办公厅关于政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的复函》（国办函〔2016〕74号）、《四川省人民政府办公厅关于印发政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的通知》（川办函〔2016〕210号）和《达州市人民政府办公室关于印发政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的通知》（达市府办函〔2017〕119号）要求，确定我县第一批共39个单位（见附件1）归集涉企信息，其他部门、单位随着信息化进程及时增加。 （二）归集内容。根据“全国一张网”建设规范和要求，政府部门涉企信息由工商质监部门涉企信息和其他政府部门涉企信息两部分组成。 1. 工商质监部门信息归集的内容。一是企业登记基本信息；二是行政处罚信息（仅适用于一般行政处罚程序，下同）；三是经营异常名录信息；四是严重违法企业名录信息；五是其他信息，主要包括：动产抵押登记、股权出质登记、知识产权出质登记、商标注册、抽查检查结果等。 2. 其他部门提供的信息交换共享项目、内容。一是企业行政许可信息；二是行政处罚信息；三是监督检查信息；四是其他依法应当公示的信息。 三、路径和方法 通过政务外网登录“四川省政府部门信息共享及监管协作平台”（以下简称共享协作平台），按照涉企信息归集公示数据格式规范与共享协作平台进行数据交换，确保上传的涉企信息与企业的唯一关联性，确保记于企业名下的信息准确、权威，可采取自动交换或手动填录数据两种方式。 自动交换：按照数据格式规范自动汇总本系统相关信息后，集中向共享协作平台推送。凡选择自动交换数据方式的，应在本部门内部建立归集信息反馈与数据质量校核机制，对不符合数据格式规范被共享协作平台回退的信息，进行人工核查、补充、完善，确保信息交换顺畅。 手动填录：以用户名、密码登录共享协作平台，逐条录入或批量导入相关信息，并可对相关信息进行修改、删除等。 四、公示和时限 （一）公示要求。 国家企业信用信息公示系统（四川）以企业名称或统一社会信用代码（营业执照注册号）为索引，关联和公示企业信息。 1. 政府部门产生的涉企信息，属于县工商质监部门登记注册的，通过公示系统关联比对、记于相应企业名下并公示；属于县外其他地区工商部门登记注册的，在公示系统交换相关信息后，由省、市工商局通过国家企业信用信息公示系统交换至相应地区工商部门，记于相关企业名下并公示。 2. 以政府名义作出的涉企行政许可、行政处罚信息，由具体承办部门（或业务主管部门）负责向共享协作平台归集和公示。 3. 加强对共享协作平台向社会公示信息的保密审查，属于国家秘密的信息不得公示。对公示信息中涉及商业秘密和个人隐私的，由信息产生部门采取技术手段屏蔽处理后再公示。 4. 政府部门需要公示不能记于企业名下的相关信息的，可通过共享协作平台部门公告栏进行公示。 5. 各政府部门应严格检查录入的企业信息，若存在录入错漏，应自发现之日起5个工作日内予以更正。社会公众认为企业信用信息公示系统发布的信息与事实不符的，可向县工商质监局提交书面更正申请，并提供相应身份证明。县工商质监局在接到申请后5个工作日内告知录入信息部门，录入信息部门应当在10个工作日内进行核实，对需要更正的信息完成更正；信息无误的，向县工商质监局提交书面处理意见，并由县工商质监局告知社会公众。 （二）时限要求。 1. 县工商质监局每天定时将所负责的企业登记、行政处罚、经营异常名录、严重违法失信企业名单等信息推送至共享协作平台，供各部门共享使用。 2. 政府其他部门应按照《企业