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安全责任界定 1.在工伤认定中，“职工或者直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”，为什么这样规定？ 一般在民法中，遵循“谁主张，谁举证”的原则。但在工伤认定中，则采取“举证倒置”的原则，即当职工或者其直系亲属认为是工伤，而用人单位不认为是工伤的，用人单位必须举证，否则，就认为职工是正确的。 2.工伤认定中，“在上下班途中，受到机动车事故伤害的”条款中，对于“上下班途中”怎样理解和把握？ 这里包括两种情况：一种是定时工作制和正常工作区，在这种情况下，对于上下班的时间、路途不难把握；另一种是不定时工作制和不定区工作，如采购员、销售员，对于他们的“上下班途中”就要仔细判断。一般可以考虑上班为从家中到第一工作地点，下班为最后一个工作地点到家中。而对“途中”的理解，也可分为两种情况，一种是直线路线，即上下班，指的是若遇必定路线戒严，或发生重大事故，故而改道而行的路线，也应视为“途中”。 3.工伤认定申请中，应提交“与用人单位存在劳动关系的证明材料”，什么是“事实劳动关系”？ 事实劳动关系是指用人单位与劳动者在履行劳动权利和义务时，一种既成事实、客观存在的劳动关系。它的表现形式可分为：应签订而未签订劳动合同；以口头约定代替书面合同；以其他合同代替劳动合同；劳动合同期满后未终止或续订手续的劳动关系；劳动合同必备条款欠缺或部分内容违法，导致合同无效而形成的劳动关系；用工主体违法，但用工事实存在，且双方的劳动权利和义务已实际履行。因此，在实际操作中，事实劳动关系的确定，有些地区可通过企业工资发放情况表或同事间的证明来完成。 4.《条例》将《试行办法》中不认定工伤的“蓄意违章”条款删去，这是为什么？ 删除不认定工伤中“蓄意违章”的条款，是为了向企业明确“赔偿不问原因”。今后企业不得以职工在工作中因违章受到伤害为理由，而不为职工申请工伤认定。 5.工伤认定中，对于“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”条款，应当怎样更加准确地理解？ 这里包含了时间、空间、因果关系三个条件。 对于工作时间的理解，有三种不同的概念；合法的时间、合理的时间、既不合法又不合理的时间。合理的时间是指符合法律规定的加班时间、紧急处理工务时间及生产设备的抢修时间。既不合法又不合理的时间是指不按照国家法律规定，雇主运用自己的影响力，使雇工超时工作的时间。 对于工作场所的理解，是指职工从事职业活动的实际区域，它分为固定的区域和不固定的区域。固定区域是指职工日常工作区域，包括单位所在地、单位附属地以及户外经常性固定区域，如邮递员、送票员所在工作区域等。不固定区域则是指修理工、电工、船员、新闻工作者日常不确定的工作区域。 对于工作原因的理解，是指虽然是在工作时间、工作场所内，但从事的是与本职工作无关的活动，这种情况不能作为工伤处理。 6.工伤认定中，“在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的”条款中，预备性或者收尾性工作指的是什么？ 指与作业规程上下一致，或与雇主要求接近的工作，诸如运输、清理、备料、安全、储存、开机预热、收拾工具衣物等活动。 7.工伤认定中，“在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的”条款，怎样与斗殴、互殴区别开？ 要严格按照“因工作原因引起的，在工作时间和工作场所内发生，履行本人职责范围内的行为受到他人暴力伤害”等条件判定工伤，否则就不属于工伤保险范围，应按民法的规定调整。 8.工伤认定中，“患职业病”的条款，有什么具体要求？ 此处所指的职业病，必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。职工须有职业接触史，且经卫生机构诊断，确认为职业病的，方可认定为工伤。 9.帮忙工作致残怎么算？ 我是一工厂女工。两个月前的一天在上晚班时，因上一个流水线人手紧张，影响了我所在岗位的操作，我未经许可，即主动前去帮忙。谁知由于我操作不熟练，避让不及，右手被机器轧断。经签定，构成七级伤残。 事后，厂里以我不是在本岗位受伤、属擅自岗串为由，否认我为工伤。请问，厂里的做法对吗？ 应该说，厂里的做法是错误的，你应被认定为工伤。 一方面：你的情况不应被排除在工伤之外。《工伤保险条例》第十六条规定：“职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视为工伤 因犯罪或者违反治安管理伤亡的； 醉酒导致伤亡的； 自残或者自杀的； 也就是说，国家对工伤的排除，不仅明确而且有严格限制，仅有以上三种情形。而你并不存在上述三种行为。 另一方面，你具备构成工伤的条件，据《工伤保险条例》第十四条之规定，只要“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”，就“应当认定为工伤”。这里并没有必须从事本职工作的限制。更何况你受伤是“在工作时间和工作场所内”，主观上是善意帮忙，是为了厂里共同的利益，