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企地共建新农村搬迁实施方案 ——东兴旺村压煤搬迁 经相关专家实地勘察确定，现东兴旺村居民区地下储有丰富的煤炭资源。为充分开发利用煤炭资源，发展生产；为增加郭庄煤业经济效益，带动地方经济发展；也为路村乡推进生态、和谐、文明的新农村建设取得有效成绩。预将东兴旺村整体搬迁。关于东兴旺村整体搬迁土地实施方案已于2009年经长治市人民政府长政函[2009]111号批准。 一、旧村情况 东兴旺村位于屯留县城东部，距县城约4公里处。总耕地面积2878亩，现有286户，人口1300人，人均耕地面积2.6亩。村民均为独院式住宅，人均用地282.5平方米左右，超出国家规定用地150平方米。 二、新村选址与新村征地补偿 1、新村选址 根据屯留县新农村建设规划，2008年经东兴旺村村民及村、支两委会讨论，并经村民代表大会通过，新村选址拟在郭庄村以北200米处、东兴旺村以南、东至郭庄煤业运煤线，新村拟占地290.56亩，符合村庄规划与土地利用总体规划。 2、新村征地补偿 根据《中华人民共和国土地管理法》、《山西省实施土地管理法办法》和《农民土地承包法》等有关规定，依法征用，依法补偿。努力做好协调工作，对失地人口进行合理安置，对从土地上解放出来的劳力进行合理转移，多方增加其收入。期间要始终做到依法管理，科学规划，统一标准，阳光操作，确保稳定。 根据《长治市关于征用集体所有土地补偿标准》有关规定。对于此次补偿分为以下两种情况： （1）家庭成员有符合安置条件（年龄在18-30周岁，身体健康、品行端正，并持有征地户户籍的男性青年）的并愿意到郭庄煤业上班的农户，补偿标准为16300元/亩 （2）家庭成员没有符合安置条件的或不愿接受安置的农户，补偿标准为19630元/亩 三、新村规划与建设 1、新村规划目标与期限 （1）规划目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，把新农村建设成为拥有现代化文明生活的新型社区。 （2）规划期限，2012年年底规划新区现场障碍物清除且“三通一平”；道路路基完成，村委办公楼主体完工，其他公共设施及民宅具备开工条件。2013年初民宅、公共设施全面开工。2014年10月进入竣工验收阶段。 2、新村建设规划 根据村委会、村支部会议讨论，并经过村民代表大会通过，新村建设工程总用地19.37平方千米，其中住宅面积87270平方米，公共建筑面积5468平方米。共规划347套住房，村中心布置村民广场、村委会、学校、商场、文化活动中心等公共设施。以上建筑总投资由郭庄煤业出资。 住宅规划：居民建设采取“政府协调、统一规划、全程监督、统一建设”的方式进行。新村规划进行整平，设计统一标高，住宅方案图纸统一设计，设有三种户型：独院式住宅、单元楼住宅、单层福利房。 道路交通规划：新村主干道一条，为南北向，宽50米，全长450米，沿南北道两侧布置25米宽的绿化带，东西道路宽16 公共设施规划：主要的公共建筑分布在主干道两侧，在新村北部约2/3处布置小学和幼儿园。总建筑面积为10000平方米。 绿化规划：（1）道路防护绿地；（2）生态绿地。 公共基础设施规划：（1）给水，结合当地情况，新村用水水源确定为当地地下水。管网布置，沿主干道直埋敷设。（2）排水，采用雨、污分流的排水体制。管线敷设，主干管在主干道沿北侧或西侧敷设。（3）供热，结合当地情况，新村供热体制为区域锅炉房集中供热体制。（4）供电，供电电源由村西部的10KV公用线路上接引。（5）电视、电信、电话线容量为350对线；宽带网络按每户一线设置。 四、旧村资产评估及搬迁补偿 1、资产评估 路村乡政府和郭庄煤业与东兴旺村，依据当地人民政府核发的房产证和准建证明核定需要搬迁的建筑物面积。评估单位的确定要通过招标的方式确定。评估时要做到，由村到户，由集体到个人，登记造册，并经户主签字认可。 2、搬迁补偿 为了确保全村农户的合法权益不受侵害，郭庄煤业应与东兴旺村农户签定补偿协议（附《补偿协议》）。 （一）私有房产设施补偿 方案一： 1、产权调换：按被拆迁房屋的建筑面积统一进行安置，安置面积超过或不足部分按安置地的房屋价格折算。 2、作价补偿：按被拆除房屋面积以安置地的房屋价格予以补偿。 3、被拆迁房屋所占宅基地不予补偿，其面积和重建宅基地面积的差额按征地补偿标准补偿。 4、搬迁户宅基地上所有附属物按表1标准补偿。 方案二： 1、被拆除房屋按新建房屋价的折旧价计价赔偿。被拆除房屋的折价补偿标准见表二。 2、搬迁户宅基地上所有附属物按不超过每户房屋补偿费的15%给予补偿。 3、旧宅基地面积和新建宅基地面积的差额，按征地补偿标准计算补偿。 表一 名 称 标 准