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中国低碳经济发展报告
《中国低碳经济发展报告(2012)》近日发布。报告指出,2005年—2010年,中国的单位GDP能耗降低19.1%,相当于节省标准煤6.3亿吨,第一文库网换算成碳排放就是15亿吨。该报告主编、日本名古屋大学教授薛进军认为,中国虽是世界第一大碳排放国,但很多人忽略了另一个事实——中国也是世界最大的碳减排国。
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国家发改委能源研究所副所长戴彦德认为,如果按照“十二五规划”建议的7%经济增长速度、2005年的碳排放强度计算,到2020年,中国要削减70亿吨二氧化碳。
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国务院发展研究中心研究员宣晓伟指出,实现“十二五”规划纲要中的三个节能减排约束性指标具有相当大的难度,尤其是非化石能源比重的上升,在核电当前遭遇发展阻碍、可再生能源比重基数又很低的条件下,要达到目标绝非易事。工业部门尤其是重点耗能企业能耗强度的继续下降将是实现全国能耗强度目标的关键,但未来五年仍是中国工业化、城镇化继续推进的阶段,要继续保持各个部门能耗强度明显下降的态势,其难度也将明显增加。
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福岛核电站泄漏事件的影响评估,是该报告的重要内容。报告邀请到的日本东京大学、东京工业大学、名古屋大学、京都大学、九州大学的能源问题专家和直接参与震后赈灾复兴计划制定和能源战略调整的第一线专家学者的基本看法是:日本的能源政策可能从应对气候变化优先转向保证能源安全供给优先,从“核电立国”转向“不完全依赖也不完全放弃核电”的立场,在提高核电安全标准的基础上,逐步减少核电的比重,并将加快新能源和节能产品开发的步伐。
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薛进军认为,核电站的临时关闭和停运造成短期电力不足,迫使日本恢复和增加火力发电,这将可能增加日本的碳排放。与此同时,核泄露事件严重影响了日本核能发展计划,促使日本更加坚定反对京都议定书延长的立场,有可能在近期修正25%的减排目标。
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中国社科院可持续发展研究中心主任潘家华认为,美欧日的经济危机与政治社会危机使这些国家难以在近期的国际谈判和国内减排问题上有大的作为,对发展中国家的资金和技术援助承诺也难以兑现,《京都议定书》第二承诺期岌岌可危。德班会议恐难达成实质协议。
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