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廉洁从政篇：当前党政干部队伍精神懈怠的表现、成因及对策 廉洁从政篇：当前党政干部队伍精神懈怠的表现、成因及对策 2012年第24期（总第108期） 2012年07月20日 发布 主要表现 胡锦涛总书记在讲话中提出的精神懈怠主要是指党政干部队伍中存在的思想松懈、精神颓废、意志消沉等现象通过一定的行动、语言等表现出来的一种精神“亚健康”状态。其表现形式主要有以下五个方面： 工作作风之怠。表现为：做事不积极，精神萎靡不振，缺乏敬业精神，推诿扯皮、应付敷衍、效能低下；工作不务实，习惯于漂浮在上，善于做表面文章、搞形式主义，不敢碰硬较真，不愿意深入实际解难题；态度不端正，对群众反映的问题麻木不仁、冷硬横推，对服务对象态度生硬、缺乏耐心。 执行落实之怠。表现为：逃避执行，有令不行、有禁不止；机械执行，在政策执行中照抄照搬、不辨方向、不切实际；消极执行，在执行中被动应付、消极怠工，要求及时办结的事行动迟缓、不推不动。 改革创新之怠。表现为：习惯于因循守旧，观念保守，思想僵化，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为；陶醉于自我满足，小进即止、小富即安、小成即骄，缺乏忧患意识和工作激情；游离于责任之外，缺乏敢闯敢干的勇气，缺乏事业心和责任感，不求有功、但求无过。 自身修养之怠。表现为：满足于吃老本、不注重学习提高，孤陋寡闻却怡然自得，眼光短浅却孤芳自赏；贪图享乐、不注重道德提升，生活上沉湎于灯红酒绿、吃喝玩乐，交际上热衷于交权贵、傍大款。 廉洁自律之怠。表现为：纪律观念弱化，自律意识不强，缺乏自我约束、自我检点的习惯，随心所欲，无所事事；廉洁意识不强，心理不平衡，放松警惕，行为失检。 精神懈怠是一种致命的“慢性病”。如果任其蔓延，不加以防止和克服，就会在党政机关和党政干部中滋生官气、养成骄气、形成惰气、带来暮气、助长邪气，必将对党和人民的事业带来严重影响。原因探析 导致精神懈怠的原因错综复杂，既有主观的、内在的、个体的因素，也有客观的、外在的、社会的因素，各种因素之间相互影响和交织。在此着重从以下五个层面加以探析。 　　信仰层面的原因。精神懈怠最根本的原因就是信仰出了问题。有的党政干部在社会变革的时代大潮中，不能正确对待新旧思想、文化与价值观念冲突，出现了思想上的困惑与行为上的偏差，以致信念迷茫、理想淡化、价值观偏移、心理颓废、斗志丧失、道德滑坡，腐化堕落也就在所难免。 　　心理层面的原因。党政干部作为个体的人，客观上与其他普通人一样，难免受到一些不良心理因素带来的负面影响，喜新厌旧心理、趋利避害本性、社会惰化效应等因素往往是导致精神懈怠问题的重要心理因素。 　　管理层面的原因。从组织的监督管理看，有的单位对队伍中存在的精神懈怠问题不闻不问，致使干部职工缺乏压力感和紧迫感，久而久之养成了拖拉疲沓、散漫慵懒的不良工作习惯。从团队的人文关怀看，有的单位对干部职工的家庭、生活困难和心理问题缺少切实关怀，致使干部职工对组织的归属感降低，对干部职工的敬业精神和进取精神带来消极影响。 　　体制层面的原因。当前，在干部绩效考评、选人用人、收入分配等方面的体制机制一定程度存在不公平、不科学、不合理现象，客观上导致干部队伍激励缺失、活力降低、动力减少。 　　社会层面的原因。由于改革开放以来中国的经济水平极大提升，社会环境极大改善，有的党政干部就思想麻痹，精神松懈，缺乏忧患意识，看不到困难和危险；由于中国奇迹、中国崛起以及个人的工作成绩为人称颂，有的党政干部就盲目乐观、陶醉自满，在歌舞升平中丧失斗志。林林总总这些，带来的必然是事业的懈怠、工作的敷衍。 对策思考 　　针对精神懈怠形成的错综复杂的原因，必须辨证施治、多策并举。按照组织行为学的理论，强化激励是一个最为重要的举措。所谓激励就是顺应人的需求，借助一系列手段来激发人们做事的力量及个人潜在能力的有效途径，是人们工作驱动力的来源。在此，从“激励”的视角出发提出对策措施，为解决精神懈怠问题提供理论支撑和路径选择。 　　以内激励增动力，促使党政干部不想懈怠。通过理论创新、教育灌输和文化熏陶等，构建共产党人先进的精神、理想和信仰体系，培育并形成自强不息、昂扬向上的精神动力。 　　一是强化马克思主义信仰体系建设。崇高而坚定的理想信念是对抗精神懈怠的最好武器。要将信仰教育融入干部的培养、选拔、管理、使用全过程，促使党政干部把学习理论、构建信仰作为一种精神追求，在改革发展的时代任务和躬身为民的鲜活实践中不断坚定理想信念。 　　二是把防范精神懈怠作为作风建设的重要内容。深入开展社会主义核心价值体系主题教育，去贪求廉、去庸求进、去懒求勤、去俗求雅。针对因精神懈怠而表现出来的履职不力、作风不实、