讲稿-教材资料-矿山安全生产法规、标准概述(129).ppt

非煤矿山安全生产法规标准概述 · 汤明月 · 目 录 一、国家法规体系结构 二、安全生产法规概念 三、矿山安全法规体系 四、非煤矿山安全相关法规简介 五、安全生产责任追究 六、结语 一、国家法规体系结构 国家法规体系由法律、法规、规章和标准构成： 法律 法规 --行政法规 地方性法规 规章 --部门规章 地方政府规章 规范性文件 标准 一、国家法规体系结构 法律是由国家最高权力机关全国人民代表大会或者全国人大常委会审议通过的行为规范。 安全生产法律是国家从法律上规定人们在安全生产上的权利和义务。 法规包括国务院制定颁布的行政法规、地方人民代表大会及其常委会制定颁布的地方性法规。 规章包括国务院各部门制订的部门规章、省政府和较大的市政府制订的地方政府规章。 法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章才属于法律规范。法规是法律规范的简称。 标准包括国家标准和行业标准。 一、国家法规体系结构 1、法律 法律有基本法律和一般法律。 (1)基本法律由全国人民代表大会制定通过的规范性文件的统称。如：宪法、刑法、民法、诉讼法等。宪法必须2/3代表通过，其他法律要1/2代表通过。 宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。“加强劳动保护，改善劳动条件”是有关安全生产方面最高法律效力的规定。 (2)一般法律大多是全国人大常委会制定通过的规范性文件