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我国公立医院法人治理结构改革 曹连元 一、背景 • 中共中央国务院于2009年3月17 日下发了“关于深化医药 卫生体制改革的意见” ，明确提出了“改革公立医院体制， 运行机制和监管机制，积极探索政事分开，管办分开形 式，完善法人治理结构。” • 如何创建具有中国特色的公立医院法人治理结构，成为 摆在政府和公立医院管理者面前一个重要的命题。 一、背景 • 近日，中央发文关于加强公立医院党的建设的工作意 见 中明确了加强公立医院党的建设，实行党委领导下 的院长负责制。 首先，不是限制院长的权力，而是加强党的组织建设； 其次，党委领导下的院长负责制还是院长负责制，只是 要实行有任期和任期目标的院长负责制。 党委领导下的院长负责制是党委主要负责建设好一个院 长负责运营的医院生态环境。党委领导和院长运营，一个 事物的两个方面。 一、背景 • 近日，为落实医联体建设，国家卫建委下发了“关于印发 医疗联合体综合绩效考核工作方案（试行）的通知” ，在 通知中明确了7项考核目标： 1 、综合考虑三级医院医疗资源下沉情况 2 、将考核评价结果作为人事任免依据 3 、牵头医院加强与基层