2016年基础教育发展调查报告：热点 痛点 发力点.docVIP

2016年基础教育发展调查报告：热点 痛点 发力点 中国教育在线制作完成的《2016年基础教育发展调查报告》12月1日发布。 　　中国基础教育的总体面貌如何？成绩、亮点有哪些？老问题解决得怎么样？又出现了哪些新问题？本版摘要刊发这份中国基础教育年度体检报告，一同审视当下基础教育的热点、痛点、发力点。 　　教育普及程度显著提高 　　学前：入园人数从2004年开始持续增长，增长幅度最高的是2010年，达到9.92%，随后增幅逐年下降。2015年入园儿童2008.85万人，比上年增加21.07万人，只增长了1.06%。自2002年起，幼儿园数量开始持续增加，2015年全国共有幼儿园22.37万所，13年间增幅达100%。 　　小学：2015年小学招生人数为1729.04万人，比上年增加70.62万人。自2004年以来，每年小学招生人数基本维持在1700万人左右，几乎没有变化。但是2015年比上年显著增加70万人，同时在校生数量也止跌回升。这个变化表明，此轮人口低谷基本探底，将进入缓慢回升阶段，只是不太可能再回到20年前的小学入学高峰。 　　初中：伴随小学招生人数的减少、在校小学生总量逐步下降，初中招生人数从2001年起也开始下降，已经从最高峰时每年招生2263万人下降至2015年的1411万人，降幅达37.6%。与初中招生数量持续下降形成鲜明对比的是，2001年以后初中阶段教师数量保持了平稳态势，2015年初中阶段教师数量为347.56万人，与2014年相比减少1.28万人。 　　普通高中：2005年普通高中招生人数达877.7万人，创历史新高，但随着初中毕业生总量的减少，普通高中阶段招生人数在2005年以后开始缓慢下降，2015年下降至796.6万人。伴随普通高中招生数量和在校生数量的增长，普通高中阶段教师数量也持续增加，2005年后增幅放缓，2015年普通高中阶段教师数量达到169.54万人。 　　中职：招生人数在2010年达到870万人，但从2011年开始，中职招生人数持续下滑。截至2015年，中职招生人数下降至601万人，较2010年减少269万人，5年间降幅达31%。 　　留守儿童数量呈现断崖式下降趋势 　　从教育部发布的《2015年全国教育事业发展统计公报》中可以看到，全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女共1367.10万人，其中，在小学就读1013.56万人，在初中就读353.54万人。全国义务教育阶段在校生中农村留守儿童共2019.24万人，其中，在小学就读1383.66万人，在初中就读635.57万人。民政部最新公布的农村留守儿童数量为902万人，留守儿童问题已是我国重要的社会问题。 　　农村留守儿童数量断崖式下降但规模仍巨大 　　对比2010年至2015年教育部公布的数据，6年间全国义务教育阶段在校生中留守儿童数量持续在2000万左右，整体呈下降趋势。6年间累计下降174.15万人，下降的主体在初中阶段。初中阶段留守儿童数量下降多与初中在校生人数下降幅度大有关。 　　日前，民政部公布2016年最新的农村留守儿童数量为902万人，比教育部公布的2015年数量下降了1117.24万人，降幅达55.3%。 　　民政部给出农村留守儿童数量大幅下降的主要原因，一是采取了一系列措施，如新型城镇化建设、扶贫攻坚、户籍制度改革、随迁子女就地入学、返乡创业等系列政策和工作的有效实施等；二是关于农村留守儿童定义的改变。 　　从范围看，东部省份农村留守儿童87万，占全国总数的9.65%；中部省份农村留守儿童463万，占全国总数的51.33%；西部省份352万，占全国总数的39.02%。 　　随迁子女人数增长主体在小学阶段 　　2010年至2015年，全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女人数有升有降，6年累计增长149.26万人，增长的主体在小学阶段。 　　2015年北京常住人口为2170.5万人，其中常住外来人口为822.6万人，比上年增加3.9万人，增速放缓。 　　2015年义务教育阶段非京籍学生为44.9万人，占比39.57%，2014年占比为41.74%，义务教育阶段非京籍占比下降。 　　高中阶段非京籍学生占比下降至8.83%，仅有0.5万人。小学阶段非京籍学生占比41.61%，比2014年下降3.3%。初中阶段非京籍学生占比33.4%，与2014年持平。 　　2015年小学阶段非京籍招生占比为31.66%，较2014年下降4.38%，自2013年起，小学非京籍招生比例连续3年下降。 　　初中阶段非京籍招生比例为37.46%，略有增长。普通高中阶段比例持续下降，2015年为7.68%。 　　2015年普通高中招生总数5.6万人，非京籍招生0.4万人，仅占普通高中招生总数的7.68%。受北京异地高考政策的影