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PAGE PAGE 1 政府采购投诉处理决定书 （2017）三财采购处字第02号 一、投诉人及被投诉人 投诉人名称：随州市东正专用汽车有限公司 地址：湖北省随州市星光工业园 法人:杨晗 委托代理人:姜超 联系方式被投诉人名称：河南路洁环保科技有限公司 地址：洛阳市老城区王城大道 联系人:申宝宝 被投诉人名称：河南飞洋建设工程咨询有限公司 地址：郑州市秦岭路与建设路交叉口西元广场B座9楼 联系人:齐倩 联系方式：0398-3198903 二、投诉项目名称及事项： 随州市东正专用汽车有限公司对河南飞洋建设工程咨询有限公司和三门峡市环境卫生管理处车辆采购项目二标段（二次招标） (三财采购［2016］第281号总第2654号)政府采购项目的质疑答复不满，于2017年5月12日向我局提起投诉。投诉内容： 河南路洁环保科技有限公司提供的航天晨光股份有限公司相关人员的学历证书、员工从业资格证书大部分为造假。 诚信库资质不全，应为不合格供应商，无权入围。 河南路洁诚信库中无投标委托代理人、授权单位和授权单位法人检查机关行贿、犯罪档案查询结果告知函，作为投标委托代理应出具此函。 河南路洁没有上传航天晨光股份有限公司法人吴启宏的身份证原件扫描件和法定代表人检查机关行贿、犯罪档案结果告知函。5、开标时间为4月19日，河南路洁上传诚信库资质时间造假。 河南路洁诚信库合同业绩与投标项目不符合，并且展示的是航天晨光业绩合同，但航天晨光展示的合同业绩均为其它车型，与投标产品、型号、规格无一相符；而且还是外销美金合同，不符合招标要求。 7、航天晨光不生产此小型燃油扫地车，超出业务范围，所以无权授权给河南路洁参与投标；航天晨光股份有限公司试验检测报告涉嫌造价；在此要求查看河南路洁提供的航天晨光的小型燃油扫路车的试验检测报告。 三、调查事实及处理决定 2017年5月12日我局采购监督管理部门接到投诉后，于2017年5月12日决定受理投诉，同时向被投诉人及与投诉事项有关的一家供应商发送了投诉书副本。2017年5月15日我局采购监督管理部门就此投诉事项在三门峡市公共资源中心综合评审专家库抽取三位专家进行一一论证、资料查阅、对照该项目招标文件的要求和实质性响应并回复，我局根据投诉书及被投诉人的质疑答复函等证据材料，认定基本事实及处理决定如下： 关于投诉1的回复：人员学历证书、从业资格证真伪应到学历认证中心或其它具有证书资格认证的部门查询认证，评委不负责真伪查询，投诉人应提供证书查询部门的真伪查询报告。 关于投诉2的回复：本项投诉，指向不明确；招标文件委要求供应商上传所有材料。 关于投诉3的回复：本项投诉，不属于招标文件中要求上传诚信库中的内容。 关于投诉4的回复：本项投诉，不属于招标文件中要求上传诚信库中的内容。 关于投诉5的回复：本项投诉，经查证上传诚信库资料时间，符合规定时间要求。 关于投诉6的回复：本项投诉，属于商务得分项目，评委会根据符合情况进行打分，投诉人所表述的业绩无效部分无实质性意义。 关于投诉7的回复：本项投诉，经查证制造商具有制作环保设备及环卫车辆经营范围，招标文件未要求提供试验检测报告。 根据以上投诉回复事实，依据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第20令）有关规定和《中华人民共和国政府采购法》和第三十六条第一款第二项“出现影响采购公正的违法、违规行为的”和七十六条(一)“提供虚假材料谋取中标、成交的……列入不良记录的,在一至三年内禁止参加政府采购活动”等条款要求，投诉人的投诉事项因没有足够的事实和法律证据可以证明，驳回此次投诉。本机关不予支持。 如不服本决定，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。 附：送达回证一份。 ? 三门峡市财政局政府采购监督管理科 二零一七年六月一日