中国家电下乡政策的效果及其存在的问题研究.docVIP

PAGE PAGE 1 编号： 本科毕业论文 中国家电下乡政策的效果及其存在的问题研究 论文作者姓名：__杜明杨 ____ 作 者 学 号：__XXXXXXX_____ 所 在 学 院：__XXXXXXX_____ 所 学 专 业：__ XXXXXX 导师姓名职称：__XXXXXX 论文完成时间：__XXXXXXXXXXXX_ XXXX 年 XX 月 XX 日 中国家电下乡政策的效果及其存在问题研究 [摘 要] 从2007年底至今，“家电下乡”是国家推行的一项惠农政策，在当前全球金融危机形势下，实施“家电下乡”对于扩大内需特别是农村市场需求，缓解家电行业困境，实现中国“保增长”任务目标都具有重要的意义。但是在执行的过程中难免会出现这样或那样的问题，所以，为确保“家电下乡”这项惠农政策顺利实施，收到预期效果，必须采取一定的措施解决执行过程中存在的问题。 [关键词] 家电下乡 效果 问题 2007年12月“家电下乡”政策开始在山东、河南、四川3省进行试点，取得了不错的效果。十七届三中全会又提出：从2008年12月起，将“家电下乡”实施范围扩大到14个省区、市，随后，国家提出《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》，并从2009年2月起在全国全面推广“家电下乡”政策。特别是全球金融危机爆发之后，中央政府以迅雷不及掩耳之势快速调整财政政策，以财政补贴方式推动“家电下乡”也成为拉动内需的重要方式之一。 一、“家电下乡”政策执行的效果 “家电下乡”开展以来取得了明显成效。与2008年同期相比，家电销售量增长了40%，增长幅度提高了30个百分点。“家电下乡”产品已经成为农民购买家电的首选，这在一定程度上改善了民生，受到了农民的欢迎。“家电下乡” 政策也为企业开拓了新的市场空间，净化了农村的家电市场环境，使原来松散的营销渠道变得紧密了，传统的家电夫妻店开始向连锁经营转变。 （一）“家电下乡”政策的一些正面效果 1．“家电下乡”拉动了农村的消费。统计显示，我国农村家电普及程度仅相当于城市20世纪80年代术的水平。据测算，我国农村有2亿多户家庭，即使农村家电普及率仅提高1个百分点，每种家电也可以增加200多万台的需求。据商务部和财政部预测，2009年财政补贴家电下乡资金将达到104亿元，累计拉动消费9200亿元，放大农村近7倍的购买力，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。 2．改善了民生，提高农民生活质量。推广“家电下乡”，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。 3．促进了家电行业的发展。中国是世界上最大的家电生产国和出口国，彩电、电冰箱、洗衣机、手机等主要家电产品产能很大。最近一段时间受国际市场影响，出口受阻，行业发展遇到较大困难。推广“家电下乡”，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。 4．加速农村现代化，促进城乡协调发展。家电普及程度是现代化程度的重要表现，中国现代化进程中遇到的最大症结，就是如何实现农村现代化。长期的城乡二元结构，导致城乡供需不对称，中低档耐用消费品在绝大多数城镇居民家庭趋于饱和时，却难以进入大多数农村居民家庭。近几年各项支农惠农政策的实施，农民收入增长较快。农民对购买家电的愿望也很强，市场潜力巨大。 5．带动国家经济增长，实现国家生产增长战略的转变。家电产品是我国贸易顺差的重要来源。实施“家电下乡”，直接提高农民消费能力，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，从根本上实现从拉动外需变为扩展内需，减小我国消费品对国际市场的过度依赖的市场风险，为我国的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力，对我国经济增长战略由外向型到内需外需协调发展的转变具有重大影响。 6．建立农村市场的工业生产和流通体系。我国家电产品的产能很大，竞争日益激烈、城市市场日趋饱和、国际市场挺进难度加大。通过“家电下乡”，将出口退税的13％的刺激转给补贴农民，鼓励农民消费，促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，引导家电企业形成以农村市场为导向的工业生产和流通体系，促进城乡经济协调发展，对未来家电企业行业及农村市场的发展都具有极大的促进作用。王巍栋． 王巍栋．“家电下乡”任重道远[J]．现代商业，2008，(4)：24-27． 7．完善农村生产和流通服务体系。推广“家电下