重点行教材资料业安全生产隐患排查治理培训教本.ppt

28个要素 20.现场监测（事态监测） 建立对事故现场及场外监测和评估的程序，为现场的救援决策提供支持； 现场监测包括：事故的规模，事态的发展趋向、伤亡情况、危险物质的浓度及扩散状况，食物、水源、环境卫生污染监测等。 * 28个要素 21.现场抢险与控制 * 现场抢险的目标和原则； 现场抢险的操作程序； 现场抢险人员的要求； 现场抢险物资、设备的要求； * 针对特殊的风险如危险化学品事故、火灾等，需进一步制定详细的抢险程序和方案，包括使用特殊的应急救援人员、专家、技术、方法、材料、设备等手段达到控制和消除事故目的。 * 28个要素 22.应急人员安全 为保证应急人员在抢险中免受伤害，应建立进入和离开事故现场的相关程序，保证其安全； 内容包括：进入和离开现场的标准程序 进入和离开现场的报告规定 进入和离开现场的登记规定 应急救援人员的清点规定 消毒程序 安全与卫生设备的正确配备 个人安全预防措施等。 * 28个要素 23.环境保护 对可能对环境造成严重影响的重大事故，应建立环境保护程序； 控制环境污染扩大的方案； 及时清除污染； 对环境污染水平的监测； 对可能对公众健康造成损害的污染通告等。 * 28个要素 24.信息发布管理 明确应急救援过程中对媒体和公众接触的机构和发言人，准确发布事故信息； 明确信息发布的审核、批准程序和格式； 准确通告事故发生、救援及人员伤亡情况； 为公众了解防护措施、查找亲人下落等有关问题提供咨询服务。 * 28个要素 25.应急救援资源管理 应制定应急救援过程中各种应急资源供给程序，保证应急资源及时合理的调配与高效使用； 内容包括：应急资源供给的机构 应急资源调用指令的响应 应急资源供给的记录 应急资源快速运抵现场的要求 应急设备的及时回收与清点等 * 28个要素 26.现场恢复与事故调查 应制定现场恢复程序，保证避免现场恢复过程中不发生危险； 开展事故原因调查，掌握第一手材料和证据； 内容包括： 明确决定终止应急，恢复正常秩序的机构和负责人； 宣布应急取消的程序； 恢复正常状态的程序； 现场清理和环境影响区域的污染消除与连续检测要求； 事故调查与后果评价。 * 28个要素 27.应急预案维护和改进 应建立应急预案制定、修改（修订）、审核、批准和发放的程序，保证预案的及时更新和有效性； 应经常检查和修改的信息： 应急人员的身份和电话； 企业或城市中危险化学品的名称、数量、性质及所处位置； 工厂地图的变化； 运输路线的变化； 应急服务组织； 应急资源的变更； 新的重要机构，新的居民区等。 根据演习中发现和存在的问题，不断修订完善应急预案的内容。 * 28个要素 28.支持附件 (1) 危险分析附件 (2) 通讯联络附件 (3) 法律法规附件 (4) 应急资源附件 (5) 教育、培训、训练和演习附件 (6) 技术支持附件（危化品数据库等） (7) 互助协议附件 (8) 技术专家附件 (9) 各种表单 (10) 其他支持附件 * 事故应急救援预案的编制过程 第一阶段：成立应急预案编制小组； 第二阶段：调查研究，收集资料； 第三阶段：全面分析，科学评估； ①?危险源的分析； ② 危险度评估； ③ 救援力量的分析等； ④ 应急准备和应急能力的评估，确认其现有的预防措施 及能力，分析其充分性。 第四阶段：分工负责，组织编写预案； 第五阶段：制定预案要实地勘察，反复修改； 第六阶段： 应急预案的实施。 * 事故应急救援预案的培训、演练（略） 事故应急救援预案的评审（略） 事故应急救援预案的管理（略） 数字化预案管理软件 * 生产安全事故应急救援 目录 应急救援体系的建立与审核 区域性突发事件应急指挥系统的建立和实施 应急预案的管理措施和要求 * 应急救援体系 法律基础 组织体制 运作机制 保障系统 紧急状态法 应急条例 政府文件 标准 管理机构 功能部门 指挥中心 救援队伍 统一指挥 分级响应 属地为主 公众动员 信息通讯 物资装备 人力资源 财务经费 应急救援体系 * 事故应急救援系统设计 应急救援预案系统设计内容 事故应急救援组织机构（功能部门）设计 事