电子政务第五讲 府公共服务的电子化.pptVIP

电子政务·第五章 政府公共服务的电子化 公共服务（public service）是指为社会公众提供的不以盈利为首要目的的服务。 公共服务不以经济消费能力作为认定服务对象资格的标准。 公共服务包括政府直接提供以及 以政府名义提供两种形式。 门难进 脸难看 话难听 事难办 ---- 人民公仆 第一节 政府公共服务电子化概述 政府公共服务电子化是指政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。 在管制型政府向服务型政府的转变过程中，政府公共服务的职责日益突出，公共服务也成为政府改革最为活跃的领域之一。 △信息技术的应用为公共服务的改革提供了强有力的科技支持，电子化服务是电子政务的核心和关键内容，公共服务的电子化水平以及电子化公共服务的质量，是衡量和评价电子政务建设水平的重要标准。 政务信息化的核心价值在于，从根本上改善政府的公共服务。 举例说明 对政府公共服务电子化理解的两个层次： 政府服务手段的电子化 电子环境下政府服务的新模式 政府电子化公共服务的特点△： 与一般的电子化服务相比：广泛性、公益性、非盈利性、权威性 与传统的政府公共服务相比：网络化、需求导向、全天候、跨地域、互动、透明、整合、公开、优化、高效 按服务对象划分（见表5-2-1） 按职能划分：政治服务、经济服务、文化服务、社会服务 按具体行政行为划分：行政许可服务、行政征收服务、行政确认服务、行政给付服务、行政合同订立服务 按服务方式划分（见P127-129） 第二节 政府电子化公共服务的种类 政府电子化公共服务系统的应用 前台在哪？后台在哪？ 一、政府门户网站 政府网站包括基本网站和门户网站 门户网站分区域型和行业型两种 政府门户网站的作用：整合相关政府机关的信息和服务，为公众提供“一站式”服务。 政府门户网站的组织：信息＋服务 第三节 政府电子化公共服务系统的应用 客户 主题 二、政府公共服务系统应用中存在的问题△ 整体水平偏于落后 原因：建设起步晚、政府转型晚 表现：广度不足、深度欠缺、规范性不够 发展不平衡（5个“优于”） 存在数字鸿沟（?名词解释p.134） 缺乏协调和合作（“纵强横弱”） 未建中央级电子化公共服务的门户网站 第四节 政府公共服务电子化的策略 加强制度体系的建设与执行 提高认识，营造良好的政府服务文化 加强政府门户网站建设并提高网站有效性 加强多方合作，注重资源建设 正视并致力于解决“数字鸿沟”问题 加强对公共服务系统的评估