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之二：人民行动党与“新加坡模式” “新加坡模式”：可复制？ 新加坡 “新加坡是世界上管理得最好的国家。” —— 美国前财长 “没有行动党就没有现代新加坡。” —— 李光耀 1. 从意识形态化转型为实用理性化 2. 先经济、后民主式的发展模式 4. 高薪养廉，树立廉政形象 3. 构建威权体制，实行社会精英化治理 5. 有效沟通民情，巩固执政基础 从执政的视角看新加坡模式： 挑战：上个世纪90年代以来,随着新加坡经济的迅速发展,政治参与度的提升,越来越多的人要求改变人民行动党一党独大的政治体制,为此,行动党一方面注重老一代领袖把关和东方文化伦理建设,另一方面,适应政治文化观念的变化,”协助反对党形成”,谨慎地引导新加坡向多党竞争和制衡体制过度,逐步把新加坡的未来由寄托执政者英明正直转到依靠良好制度上来…… “对于任何理论或建议，我只问同一件事，就是它行不行得通？我们要解决问题，我不在乎理论漂不漂亮，优雅不优雅，如果没有用，就换别的来做。” —— 李光耀 “新加坡的独立生存违反了一切政治和经济概念” —— Ong Teng Cheng “ 如果我们把重点放在民主形式方面，我们绝对不会达到目前的发展阶段。由于我们优先处理的事情安排正确，我们现在不论在经济实质或民主形式方面都有相当的成绩。” —— 李光耀 内阁资政李光耀 国务资政吴作栋 总理李显龙 党不是靠大厦来肯定它的权力和地位，而是依靠人民的支持。如果人民把某座大厦看成是行动党的，且又是一座很高的大厦，就会给人高高在上的感觉。 —— 行动党 不必贪 不想贪 不能贪 不敢贪 议员和部长访问选区制度 四、反腐败：中共面临的严峻考验 抗日战争胜利前的1945年7月，毛泽东和著名民主人士黄炎培在延安的窑洞里进行了一次具有历史意义的谈话，讨论的主题是：中共一旦掌权，能否跳出政权兴亡周期率？ 毛泽东和黄炎培在延安 黄炎培对毛泽东说：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也浡焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久，自然地惰性发作。由少数演为多数，致风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。” “一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解的了，就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。”毛泽东答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。” —— 选自黄炎培著《延安归来》第二篇“延安五日记”。 第七讲 中外执政党建设比较 2010.10. 在全球化日益加深的背景下，任何国家的政治经济社会发展都已突破固有的“单元”或轨迹。许多在封闭视角下观察到的“特色”，一旦放入国际体系演进的大潮中，则会变得生动和逻辑清晰…… 主要内容 一、政党政治及分类 二、当今国外执政党建设的走势 三、政党执政典型案例、模式解读：瑞典模式、新加坡模式 四、反腐败：中共面临的严峻考验 一、政党政治及分类 现代政治是一种政党政治，世界上200多个国家和地区，其中有190个以上实行的是政党政治。政党执政，成了当今政治统治和政治管理最为普遍的形式。 1. 政党的发生与本质 政治参与的工具 近代最早的政党是十七世纪70年代英国的辉格党(后来的自由党)和托利党(后来的保守党). 西方的政党政治(民主政治)发展的逻辑是：先有民主、议会制、法律制度等，后有政党政治,核心是解决“权利”与“权力”的关系问题.属于内生型. 中国的政党政治(民主政治)发展逻辑是：先有政党政治，然后依侍政党推进民主政治。这也就是中国的民主政治为什么强调中国共产党的领导的重要原因.中国民主政治的核心问题是把人民组织起来. 之一：关于权力、权利、民主等之别 《美国独立宣言》的起草 鸦片战争，中国男子吸食鸦片、旱烟和水烟 之二：政