创新策略与信息披露..docVIP

PAGE PAGE 5 创新策略与信息披露 —地方政府制度创新过程分析 ，本文是教育部资助的《转轨时期的珠江三角洲发展》的重大课题中的一部分。 王珺 （中山大学岭南学院，510275） 内容提要：本文针对当前两种理论观点解释我国经济转轨时期的地方政府创新行为与过程之不足，通过考察先行改革者在制度创新激励与风险并存条件下的能力与动机，提出了先行改革者以信息披露为手段，控制组织内成员、上级部门与公众机构分别进入创新博弈的策略决定过程的理论，并以我国由下而上的体制改革试验验证了这个观点。 关键词：创新策略、信息披露 一、问题的提出 区域性改革试验作为我国渐进改革的成功经验之一已得到了公认。解释这项区域性改革试验离不开对作为先行改革者的地方政府行为与过程研究。目前的研究文献主要集中在两种观点上，一种是把改革以来地方政府的创新行为等同于商业组织中的企业家行为。Andrew G.Walder（1995）和Jean Oi（1992）对此做了较多的阐述。在他们看来，放权让利和“分灶吃饭”的财政体制使得“地方政府具有公司组织的特征，官员们完全像一个董事会人员那样活动”,Oi, Jean, Fiscal Reform and the Economic Foundation of Local State corporatism in China, World Politics, vol, 45