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1945年，党的七大党章提出：“党的基础组织，是党的支部”。 党支部和党的基层组织之间的关系 1927年，党的五大第一次在党章中正式规定党的支部为“党的基本组织”，并将支部单独列为一章，对支部的职责和任务作出了新的规定，强调“支部是党与群众直接发生关系的组织”，提出了支部的6项任务。 新中国成立后，党员在国家各项建设中的作用日益显现，党的基层组织不断壮大，“党支部”已经不能涵盖党的基层组织的各种形式，因此1956年9月修订的党的八大党章就提出了“党的基层组织”的概念，将党支部作为党的基层组织的一种实现形式并一直延续至今。 党支部是党的最基层的一级组织，在整个党的建设中，党支部占有极其重要的地位。 1.党支部是党的组织基础。中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织共同构成的，是一个严密而完整的组织体系。在这个体系中，党支部是最基本的细胞。我们党正是通过党支部这一组织形式，将各领域各单位的广大党员组织起来，形成一个具有统一意志、统一行动、统一纪律的有机整体，从而奠定了我们党全部工作和战斗力的基础。假如没有党的支部，我们党就不可能具有今天这样强大的生命力和凝聚力。 2.党支部是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位。党支部分布在农村、企业、街道社区、机关、学校、科研院所、医院、社会中介机构、社会团体、协会、学会、人民解放军连队等基层单位。尽管这些基层单位的工作性质、领导体制有所不同，党支部的具体职能、工作方式方法也不完全一样，但都要履行党章规定的职责，发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时，党支部还是党员履行义务、行使权利的平台，每一个党员都要在党的一个支部中参加活动、发挥作用。党支部是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位巩固。 党支部的地位 3．党支部是党联系和服务群众的桥梁和纽带。我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民：党同人民群众的关系如何，关系到党的兴旺发达和生死存亡。党支部扎根在基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，了解群众的情绪，掌握群众的生产、工作、生活状况。党支部的工作职责决定了它一方面要及时准确地向上级党组织反映群众愿望和诉求，帮助群众解决困难和问题，另一方面，要向广大群众宣传解释党的主张和决定，凝聚群众力量，团结带领群众完成党和国家的各项任务。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，群众获取服务的渠道越来越多，要求越来越高。我们党要始终赢得人民群众的信任和支持，就要通过党支部及时了解群众所想所盼、所忧所乐，把联系群众、关心群众、服务群众的工作做深做细，切实把党的政策和主张落到实处。只有这样，党的基层基础才会得以不断巩固。 4．党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。实践证明，在我国革命、建设和改革的各个不同历史时期，党支部的战斗堡垒作用，保证了党的事业历经磨难而不衰，不断取得新的成绩。近年来，面对国际国内两方面的困难和考验，广大党支部迅速组织党员群众不畏艰险、勇挑重担、冲在前面，在宣传群众、组织群众、服务群众中努力成为了人民群众的主心骨，发挥了战斗堡垒作用。党支部的这种作用，是其他任何社会组织都无法替代的，这是党的坚强领导在社会基层组织中的具体体现。 党支部的地位 从“支部建在连上”看党支部的重大历史意义 1927年9月，毛泽东率领秋收起义部队向井冈山迸发。9月29日，部队到达江西永新县三湾村。当晚，毛泽东主持召开了前敌委员会扩大会议。会议总结了秋收起义失败的经验教训，分析了部队的政治思想状况，决定对部队进行改编。 “三湾改编”的主要内容有3项：一是缩编建制，整顿思想，将原来的一个师缩编为一个团，称工农革命军第一军第一师第一团。二是在部队各级建立党组织。支部建在连上，班、排建立小组，营、团建立党委。实行新的党代表制度。三是实行民主制度，建立新型官兵关系以。在团、营、连各级建立士兵委员会。 当时，这支名为“工农革命军第一军第一师”的部队，自从秋收起义以来，经过多次战斗，兵员大减，只剩800余人。不仅官多兵少，枪多人少，而且各种规章制度很不健全。更重要的是，由于秋收起义的失败，部队人心浮动，思想混乱。过去在大革命时期的北伐军中，虽有许多共产党员参加领导，但由于党的支部没有建立在连队上，党在组织上、思想上没有完全掌握军队，因而在敌人的重压下很快失去大部分军队的领导权。 所以毛泽东吸取这种深刻的历史教训，在当时的三湾改编中创造性地提出了“支部建在连上”的原则，并首先在当时的红一连建立了党支部。随后，各连队都迅即建立了党支部，大大加强了部队的政治思想工作，成为连队坚强的战斗核心，这就保证了党对人民军队的绝对领导。 后来毛泽东在《井冈山的斗争》一文中精辟地说：红军所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上”是一个重要