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2019年实施方案指导思想 　　 　　实施方案指导思想【一】 ? 　　 　　(一)指导思想 ? 　　 　　以科学发展观为指导，依法强化政府对重点用能单位的节能监管，推动万家企业加强节能管理，建立健全节能激励约束机制，加快节能技术改造和结构调整，大幅度提高能源利用效率，为实现“十二五”节能目标做出重要贡献。 ? 　　 　　(二)基本原则 ? 　　 　　1、企业为主，政府引导。万家企业节能低碳行动以企业为主体，政府相关部门通过指导、扶持、激励、监管等措施，组织实施。 ? 　　 　　2、统筹协调，属地管理。国家发展改革委负责万家企业节能行动的指导协调，相关部门共同参与，协同推进。地方节能主管部门会同有关部门，做好万家企业节能低碳行动的实施工作。中央企业接受所在地区节能主管部门和有关部门的监管，严格执行有关规定。 ? 　　 　　3、多措并举，务求实效。综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，强化责任考核，落实奖惩机制，推动万家企业采取有效措施，切实加强节能管理，推广先进节能技术，不断提高能源利用效率，确保取得实实在在的节能效果。 ? 　　 　　(三)主要目标 ? 　　 　　万家企业节能管理水平显著提升，长效节能机制基本形成，能源利用效率大幅度提高，主要产品(工作量)单位能耗达到国内同行业先进水平，部分企业达到国际先进水平。“十二五”期间，万家企业实现节约能源2.5亿吨标准煤。 ? 　　 　　精神文明建设和创建工作实施方案【二】 ? 　　 　　为深入推进全县群众性精神文明建设和创建工作，不断提升市民文明素质，改善城市环境，在全县营造“人人都是软环境、人人争做好公民”的良好氛围，共同携手创建文明、富强、美丽、和谐的新关岭，结合工作实际。特制定本实施方案： ? 　　 　　一、指导思想 ? 　　 　　以深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神为主线，以践行社会主义核心价值观为根本，紧紧围绕省、市文明委的工作部署和全县工作大局，大力加强公民思想道德建设，扎实推进群众性精神文明建设和创建工作，努力实现公民文明素质和城市文明程度的新提升，为我县“提速全面小康、建设美丽XX”提供精神动力。 ? 　　 　　二、工作内容 ? 　　 　　(一)共铸“厚德仁义之城”建设，不断提升全民文明素质 ? 　　 　　1.推动社会主义核心价值观的学习教育向深度和广度拓展。以学习宣传贯彻党的十八大精神为重点，深入开展《社会主义核心价值体系建设实施纲要》学习教育活动。推动社会主义核心价值体系教育进机关、进企业、进学校、进社区、进村镇、走进千家万户，使之转化为人民群众的思想共识和自觉行动。 ? 　　 　　2.进一步深化“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动，围绕落实社会主义核心价值观，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全县道德水平。开展喜闻乐见的群众性文化活动，吸引广大干部群众参与，使社会主义核心价值观真正融入到人们的日常生活、学习和工作中。广泛运用县内新闻媒体、政府网站等传播载体和形式多样的社会宣传，深化社会主义核心价值观的宣传教育，更好的走进群众、深入群众心灵，转化社会的群体意识和人们的自觉行动。 ? 　　 　　3.推进“道德讲堂”阵地建设。加大对“道德讲堂”推广力度，按照“有场地、有牌子、有标识、有设施、有队伍、有计划、有制度、有活动、有效果、有档案”的“十有”要求，推进“道德讲堂”规范化建设，打造一批运行规范、成效明显的示范讲堂。村(居、社区)要求每**开展一次，其他单位的“道德讲堂”要求每***开展一次，内容以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，形成“尊道德、学道德、做道德”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“崇德向善”的浓厚氛围，强化宣传教育，引导广大市民“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者，向全社会普及道德理念、宣讲道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，不断提升市民文明素质和城市文明程度，为创建省级文明县城提供强大精神动力和道德支撑。 ? 　　 　　4.抓好“积德榜”和“宣传部长上讲堂”活动载体。为推进“明礼知耻·崇德向善”主题活动深入开展，以“积德榜”为载体，在全县广大干部群众中大力培育和践行社会主义核心价值观。各乡镇、机关、企业、窗口、学校、村、居、社区，抓好“积德榜”和“载体。“积德榜”上榜人物不局限区域，但要有照片、基本信息、事迹介绍。宣传部长上讲堂”活动不局限场所、形式、对象，但要有主题，实现传递正能量。 ? 　　 　　(二)文明新风进农家，扎实推进农村精神文明建设水平再上新台阶。 ? 　　 　　5.以“四在农家·美丽乡村”为主题，村容村貌整治活动为契机，