暨夏季秸秆“双禁”与综合利用工作会议上的讲话.docVIP

暨夏季秸秆“双禁”与综合利用工作会议上的讲话 1 —王集镇“三夏” 、防讯防旱暨夏季秸秆“双禁”与综合利用工作会议上的讲话（供汤书记参考）2011 年 6 月 3 日同志们：目前，我镇麦收工作已经开始，又到了禁烧禁抛工作的关键时期，为全面做好今年的夏季秸秆禁烧禁抛与综合利用工作，在县委、县政府的正确指导下，我镇专门召开此次会议，主要目的就是要动员大家迅速行动起来，全力以赴投入到秸秆禁烧禁抛工作中来，确保圆满完成今年夏季“ 双禁” 工作任务。下面我就如何做好今年的秸秆禁烧禁抛与综合利用工作讲几点意见：一、认清形势，统一思想，切实增强做好“三夏”工作的责任感和紧迫感总的来讲，今年“三夏 ”工作有利条件较 多：一是领导高度重视。从中央到地方各级党委、政府对农业、农村、农民“ 三农” 工作高度重视。中央今年仍然以 1 号文件下发“三 农 ”工作意 见，把 “三农”工作放在比以往任何 时候更加突出的位置，提出了全面建设小康社会的战略举措，在政策上给予了更多的扶持，农业农村工作正处于历史发展上最好的时期。二是惠农政策倾斜。由于扶持农业政策的力度加大，农民种粮的积极性进一步提高，农产品价格不断上扬，农民的热情— 2 —空前高涨。今年中央和省委继续实行“一免三补” 政策，而且力度进一步加大，农资小麦弱苗补贴已经到位，以往从未有过。三是机械化水平提升。农业机械化水平进一步提高，生产效率大幅提升。一方面我镇的大型收割机数量较多，另一方面今年国家大幅度出台补贴农业机械政策，大中型拖拉机、插秧机等比以往增加，机械化作业的优势得到进一步发挥。四是秸秆禁烧首战告捷。去年夏秋两季，全镇上下通过舆论发动、行政推动、典型带动、政策驱动等措施，秸秆禁烧、还田和综合利用工作取得了较为显著的成效，受到了市委、市政府有关领导的肯定，获得了全市秸秆禁烧、还田和综合利用优秀乡镇的称号。去年秸秆禁烧首战告捷，增强了我们抓好今年秸秆禁烧的信心和决心，而且今年全省范围内推进秸秆禁烧，周边的压力减少，大的氛围较好。五是防汛抗灾能力增强。由于近几年我镇加大水利基础建设的投入，兴建维修闸站，疏竣骨干河道，对重点部位进行除险加固，挡排能力进一步增强，为抗御突发性洪涝灾害提供了可靠的基础条件。以上是“三夏 ”工作的有利条件，但我 们 也必须清醒地看到今年“ 三夏 ”工作中存在的不利因素。— 3 —一是劳动力不足。目前农村劳动力大量外出务工，或到本镇企业上班，农村强壮劳力较少，绝大多数以“3860”部队为主，“三夏” 期间劳动 力矛盾更加突出。二是少数群众大局意识弱化。认为国家扶持政策多，就不再收任何费用，资金收缴难度增大，而且相当一部分农户都常年在外，家中无人，使资金收缴无处着落，有的农户过去逃避上交，把户口牵出空挂，现在看到村组返还钱了，又无理要求将户口关系牵入所在组，对农村基层工作带来了很大的难度。三是部分干群对防汛抗灾存有麻痹侥幸思想。认为上半年雨水太多，久阴必久晴，因而对夏收可能出现的灾害性气候估计不足。再就是认为近几年都未出现洪涝，今年也不可能出现，对全球性特大自然灾害频发的严峻形势认识不足。四是部分干群对秸秆禁烧存有畏难情绪。认为此项工作费时费力费钱，不如一烧了之。去年我们发现少数村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象。不少村重禁烧、轻利用，堵而不疏、治标不治本的现象比较突出，出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象。有的甚至直接推入河渠中，造成环境二次污染，给水产养殖户造成了很大的影响。对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备，等待观望，怕苦畏难。— 4 —分析有利条件是为了抓住时机，增强工作的信心和决心，分析不利因素是为了积极应对，增强工作的紧迫感和责任感，我们一定要审进度势、克难求时，在思想上要高度重视，在行动上要扎实抓好，在组织要充分保障，精心组织，群策群力，全面掀起“ 三夏 ”工作的热 潮。以更高的要求、更 实的作风、更加昂扬的精神状态，积极投身今年“三夏” 工作当中去，誓 夺“三夏”工作全面胜利，为加快建成全面小康，加速迈入全国百强作出不懈努力。二、突出重点，狠抓关键，把“三夏”工作的各项措施落到实处1、不违农时收栽管。整个“三夏” 工作， 时间紧、农活高度集中、季节性非常强，因此必须要突出一个“ 抢” 字。首先，立足抗灾抓抢收。进入 6 月份，天气变化将十分复杂，灾害性气候很难预测，很有可能在收割时，出现连续阴雨天气。因此，全镇上下必须树立抗灾抓抢