社会保障基金经管的概念.docVIP

PAGE / NUMPAGES 封 面 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 社会保障基金经管的概念：是指为劳动者的基本生活，根据国家和个人经济承受能力而开展的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。 社会保障基金经管的目标与基本原则 目标：一是确保基金的完整和安全；二是防止基金贬值，实现基金保值，争取基金增值；三是满足给付的需要，避免支付危机发生；四是保持效率。精品文档收集整理汇总 原则：一是依法经管，规范运行；二是坚持收支两条线，征收和支出适当分离；三是实行预算经管；四是严格监督，杜绝漏洞。精品文档收集整理汇总 社会保障基金经管的特点：社会政策目的性、法律监控性、综合性和边缘性。 国际社会保障基金经管的新特点：一是社会保障基金经管呈多元化发展趋势；二是社会保障基金监管问题备受重视；三是放松对社会保障基金投资工程的限制；四是重视社会保障基金同金融市场的互动发展；五是社会保障基金投资向海外延伸。精品文档收集整理汇总 我国社会保障基金经管的主要内容：征收、支付、经管、运营和监督等环节 赡养率：是指离退休人数占在职职工人数的比例。 替代率：离退休人员人均养老金占在职职工人均工资的比例。 收支两条线的概念和主要内容：一是基本养老保险逐步纳入社会保障预算经管；二是基本养老保障金征收机构和财政部门在国有商业银行分别开设基金专户。三是规范了养老保险基金征收、支付程序。四是明确和规范了有关部门的职责。精品文档收集整理汇总 社会保障基金的筹集模式：现收现付、完全积累、部分积累。 社会保障基金来源：国家、企业和个人、银行利息、投资回报等其他方面，还通过其他方式来补贴社会保障基金缺口。精品文档收集整理汇总 社会保障基金征缴结构：是各级社会保险经办机构及其委托代为收缴的各级税务部门。 社会保障基金支付的内涵：其一，支付条件；其二，支付方式，其三，支付的规范，其四，支付的记录，其五，支付的效果；其六，支付的监督。精品文档收集整理汇总 社会保险水平的概念、表现及不适度表现： 适度表现：（1）既保障公民的基本经济水平，又激励劳动者的劳动积极性；（2）既保证社会稳定，又促进经济发展；（3）既有利于社会公平，又有利于提高效率；（4）即提高公民素质，又促进社会进步；（5）有利于实现社会保险制度的周期平衡，避免出现财务危机，保证社会保险制度的良性运转。精品文档收集整理汇总 不适度表现：（1）社会保险支出过快，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动，往往导致社会保险的财务危机，危及社会保险制度的生存和发展。（2）社会保险支出危机必然带来政府的赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终转嫁给下一代人承担。（3）社会保险水平超度引起雇主缴纳社会保险税费增加，这些增加的人工成本在不能完全转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，在国际市场上的竞争力下降。（4）社会保险水平超度不利于激励劳动者的积极性。精品文档收集整理汇总 社会保险与公平、效率：公平是社会保险的本质和核心。效率是社会保险制度正常运行的物质保证。 养老金待遇给付分为待遇确定型和缴费确定型。 医疗保险费用的支付方式有哪些？按工程付费方式；按服务单元付费方式；按人头付费方式；按病种付费方式；总额预算付费方式。精品文档收集整理汇总 社会保障基金支出存在的问题：社会保险水平总体偏低；社会保险覆盖面小；社会保险水平结构性不合理；社会保险资金匮乏。精品文档收集整理汇总 社会福利定义：（1）公共福利事业是指国家或社会团体兴办的以全体人民为对象的公益性事业；（2）特别的、专门性的福利事业是指民政部门为残疾者、孤儿、生活无着落的老人等具有特殊需要而又无力自理的人举办的疗养院、教养院等。（3）局部性或选择性的福利措施指国家为照顾一定地区或一定范围的居民对部分必要生活资料的需要而采取的优惠措施。（3）上述三种内容的综合：都是免费或是减费提供某种生活用品、服务或现金补贴，给人以实惠、方便，使生活得到改善。精品文档收集整理汇总 社会福利体系的内容：特殊性社会福利、职业福利、一般性社会福利。 社会福利基金的含义：是指国家为了实施社会福利制度，满足人们的福利需求，通过各种渠道所建立起来的法定的、专款专用的货币资金。社会福利资金的来源包括国家财政拨款或资助、企业按规定提取的福利资金、通过社会组织和个人筹集社会福利发展基金、社会福利企业所筹集的福利基金、发行社会福利彩票及社会募捐筹集的资金。精品文档收集整理汇总 社会福利基金的筹集工作，主要包括：第一，定期编制和报送中国福利彩票年度发行计划，并根据国务院批准的年度发行计划组织实施。第二，根据《社会福利基金使用经管暂行办法》规定的中央级社会福利基金留成比例（彩