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2019年企业规章制度与执行 　　 　　XX年我在投标过程中就发现，公司的人才状况令人担忧，现场施工组织机构的人员很难配备齐全、到位，公司人才数量近几年一直不能适应施工、经营产值目标的需要。只要在公司人才库中搜索“电气工程师”或“仪表工程师”或“焊接工程师”等，就会发现人才库中具有中、高级职称的专业人员相当匮乏。盘点各专业工程公司，除了专业公司领导班子成员以外，具有中、高级专业技术职称的已寥寥无几。这种状况至今还没有明显的改观，成为企业发展的第一难题，让人忧心忡忡。 ? 　　 　　人才紧缺的问题这么难解决吗？不！XX年的高校毕业生将达600万人，不少大学生还面临找工作难的问题。化建是施工各类人才的摇篮，只要在施工现场认真地工作五年，就能获取相当的工作能力，并可取得相应的职称或专业岗位资质。由于集团公司的政策倾斜，旗下的施工企业都是工程师的摇篮。公司引进、培养高校毕业生是没有问题的，问题集中体现在留住人才这个环节。近十多年来，许多人才还是离开了公司，如何留住人才，是公司迫切需要解决的问题。 ? 　　 　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。企业要想持续稳定地发展壮大，必须抓住以人为本这个核心。 ? 　　 　　从我得到的信息来看，公司有证（指中、高级职称证，专业岗位资格证等）人员流失的主要原因有两个：一是因为经济待遇，二是因为职业仕途。针对这两个原因，怎样才能破解一直困扰公司发展的人才紧缺难题？带着这个问题，我抽空查看了公司人力资源部的网页。 ? 　　 　　近几个月来，公司开展了系统化管理和很抓基础工作两项重要活动，人力资源部的领导和专家们也建立了系统化的人事管理办法，公司为广大职工规划了初步的职业发展通道。我们已经有了比较好的制度，虽然还需要在实践中不断完善，但企业发展的第一难题有望在未来五年内得到有效的解决，我认为这主要取决于各级领导班子执行企业规章制度的力度。 ? 　　 　　据了解，国外人才流动的情况是：日本的人才流动极少，离开公司被认为是对企业的不忠；德国的人才流动很少，企业内的职业晋升通道畅通，职工的能力能充分发挥；美国的人才流动较容易。人才不正常或不必要的频繁流动不利于企业和社会的发展，人才流动频频的施工企业象是一个培训基地。但对少部分流动人员来说，他或她找到了更合适的环境或更理想的岗位，或者得到了更加可观的收入，在不损害国家、原工作单位利益的前提下，我认为这属于合理流动，并不违反国家政策和现行法律法规的规定。 ? 　　 　　我比较欣赏德国和中国台湾地区的人才流动状况，绝大部分人都能在一个固定的企业里从一而终，流动的人很少。对于中国化学工程集团公司来说，大部分人在施工单位是相对固定的，少部分人从施工单位流向设计单位（集团公司内部流动），极少数人从施工单位或设计单位向集团公司总部流动。这是一个比较合理、有序的流动，有几年施工经历对设计人员有利，具有施工或设计单位工作经历对集团公司总部工作人员也是有益的，设计单位总承包的工程项目应由集团公司内部的施工单位来公平竞争。 ? 　　 　　企业要想持续稳定地发展壮大，如何抓住以人为本这个核心，防止人才非正常流失？我认为至少要做好以下几点： ? 　　 　　一、建立财务内部公开制度和权力有效监督机制 ? 　　 　　建立财务内部公开制度和权力监督机制，这是建立现代企业制度的客观要求。现代企业制度能有效防止水泥厂非法集资案及类似事件的发生。这类事件的多次发生，将会直接影响到职工对企业发展的信心，水泥厂非法集资案造成的损失，最终还是靠企业全体职工来买单。我们不想再听到某某二级单位亏损几千万的消息了，水泥厂非法集资案并不是一天、两天造成的，也不是一个月、两个月形成的，而是在一、两年之后才曝光的，这一点非常值得我们深思。如果我们还没有真正吸取水泥厂事件的教训，企业的发展壮大将受到严重挑战。水泥厂非法集资案最大的教训是什么？我认为是缺乏有效的权力监督。无数事实都已证明，没有有效监督的权力，是腐败的根源之一。 ? 　　 ? idow-orphan;text-align:left;line-height:150%;