电大本科行政管理《公共管理学》试题及答案.doc

中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放本科”期末考试 公共管理学 试题 一、选择题（每小题1分，共10分，共10题。请大家从四个答案中选择一个正确的答案，并将答案编号填在题干后的括号里） 1．下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？( ) A．政府的职能是“掌舵”而不是“划桨” B．引进私营部门的管理手段和经验 C．公务员保持政治中立 D．公共服务以顾客为导向 2．在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是( )。 A．亚当·斯密 B．凯恩斯 C-胡德 D．史帝文·科恩 3．下列哪个不是政策规划的直接主体( )。 A．执政党 B．立法机关 C．行政机关 D．大众传媒 4．在公共组织的结构形式中，哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰，权力 与责任明确，缺点是权力高度集中？( ) A．直线式结构 B．职能式结构 C．直线一职能式结构 D．矩阵式结构 5．以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述？( ) A．公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率 B．针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，在人力资源的获取方面，应 强化德才兼备的观念 C．公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的，应随着机构任务的不同而变化 D．对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施 6．以下哪个论据支撑不了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供， 不能由私人部门通过市场提供。( ) A．公共物品或服务具有效用不可分割性 B．公共物品或服务具有消费的非竞争性 ’C．公共物品或服务具有受益的非排他性 D．公共物品或服务具有消费的竞争性 7．绩效管理的核心环节是( )。 A．绩效计划 B．绩效监控 C．绩效评估 D．绩效结果应用 8．公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定钓职业群体，公共管理伦理很 重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的( )。 A．组织依存性 B．职业性 C．伦理理性 D．作用的持续性和广泛性 9．以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识，是公共管理伦理长期 影响的一种内化？( ) A．公共管理良心 B．公共管理纪律 C．公共管理技能 D．公共管理义务 10.以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述？( ) A．权力掌握要表达公共意志，而不能被私人意志所凌驾 B．权力运用要维护公共利益 C．权力运用要成为私人科益的代表 ‘ D．权力的运作过程应当是公共行为过程，而不是权力盼“暗箱操作” 二、填空题( 11．公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现一-------- 对社会公共事务进行管理的社会活动。 12．公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在一——的 基础上发展起来的。 13．政府职能的演变大致可分为以下三个阶段：限制政府干预、一----- 和 对政府职能的重新思考。 14．我国非政府公共组织的主体主要有 和民办非企业单位。 15．公共政策的功能突出体现在导向性作用、制约性作用和——-------。 16．教育不公平问题是典型的——--------公共问题，是由社会结构不合理导 致的，很大程度上受到社会文明程度的影响。 l7．从纵向结构来说，目前我国整个行政组织体系分为国务院、省（自治区、直辖市）、 县和一--------四级。 18．现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对——---------- 理论论证的基础之上的。 19．公平分配包括经济公平和————两个层次。后者指将收入差距维持 在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内。 20.1984年的《世界人权宣言》确定——---------为基本人权之一。 三、筒答题 21．简述西方国家公务员制度的基本特征。 22．什么是外部效应？公共财政如何矫正外部效应？ 23．什么是政府信息公开？政府信息公开有何意义？ 四、论述题（每题15分，共30分，共2题。请大家在把握理论要点的 基础上进行分析和论证） 24．试述转型期我国政府职能的定位。 25.试述公共组织变革的阻力和消解对策。 五、案例分析题（共1题．20分） 匾至[]26．请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识， 理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。 我国实行义务教育阶段中小学校绩效工资制度一 国务院总理温