建设项目EHS三同时管理程序.docVIP

机器人集团 程序文件 文件编号：EVS-EHSP-10 版 次： A00 页 码：第 PAGE 2 页，共 5 页 最新修订日期：2017年12月02日 建设项目EHS三同时管理程序 管理体系程序文件 文件编号：EVS/EHSP-10 最高版次：A00 页 数：5 最新修订日期：2017年12月18日 建设项目EHS三同时管理程序 制 作 审 核 批 准 版 本 修订内容 制 作 审 核 批 准 日 期 目的 为控制新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进和转移项目以及设备购置和安装（以下统称建设项目）可能产生的环境影响和职业健康安全危害，保证集团公司范围内员工的安全健康，确保公司遵守相应的法律法规，特制定本程序。 适用范围 适用于集团公司范围内所有新建、改建、扩建和技术改造等建设项目。 法规依据 3.1 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2015年修订） 3.2 《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（2017版） 3.3 《环境影响评价法》（2016年修订） 3.4 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 3.5 《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》 定义 “三同时”是指建设项目的环保设施、职业病防护设施、安全设施必须符合国家规定要求，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的环境保护、安全标准，保障员工在生产过程中的安全与健康，防止环境污染。 5. 职责 5.1 项目推进部门： 5.1.1 负责开展项目前期的政府投资审批手续。 5.1.2负责建设项目“三同时”的归口管理，委托有资质的单位进行建设项目的环境影响评价、安全评价和职业卫生评价；负责建设项目环境与安全、职业卫生申报及竣工验收管理。 5.2.4 负责确保建设项目按照“三同时”的要求：与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 5.2 EHS管理办公室 5.2.1 协助项目推进部门在建设项目“三同时”管理过程中，提供EHS咨询和建议； 协助项目推进部门做好建设项目环境与安全、环境、消防申报及竣工验收管理。 5.3 各部门 负责建设项目与本部门相关的环境因素、风险源识别评价和管控。 内容 项目准备阶段 在建设项目提出时 , 由项目推进部门负责组织相关部门讨论 , 确定建设项目规模以及是否需要执行政府的项目审批/核准/备案制度，是否需要进行EHS“三同时”，并将论证意见上报集团EHS管理委员会形成决议。 不需要执行政府行政许可的， 由项目推进部门按照公司内部相关流程组织进行评估、确定控制措施并监督执行。 需要执行政府行政许可的建设项目按照以下流程执行。 由项目推进部门成立项目小组，收集相关资料。 在编制建设项目投资计划时，应将EHS设施所需投资一并纳入计划，同时编报。引进技术、设备的建设项目，原有EHS设施不能削减，没有EHS设施或设施不能满足国家相关法规标准规定的，应同时编报配套的投资计划，并保证建设项目投产后其EHS设施符合国家规定的标准。 由项目推进部门负责编制项目建议书或预可行性研究报告，并取得发展改革主管部门批复。 6.2 项目可行性研究 6.2.1 取得政府主管部门的同意展开前期工作的批复后，由项目小组内各职责部门开展相应准备工作。 6.2.2 项目推进部门负责编制可行性研究报告/项目申请书，或委托有资质的单位编制。内容须包含环保和劳动安全卫生专篇。选择有相应资质的设计单位编制项目核准 /审批申请报告，并报发展改革批准主管部门审批。 6.2.3 EHS管理办公室协助项目推进部门选择熟悉本行业和本建设项目技术特点的、具有相应评估资格的单位对项目进行环境影响评价、 安全预评价、 职业病危害预评价， 并报相关环保和安全卫生监督部门进行审批。 6.3 项目设计审查阶段 6.3.1 建设项目推进部门应将环评及安评报告书 (或报告表 )、上级环保及安全卫生监督部门的审批意见及时提供给设计单位，以监督设计单位在建设项目设计过程中按规定编制环保及安全卫生篇章，并按报告书 (或报告表 )要求进行设计。 6.3.2 项目设计完成后，视项目情况进行设计审查，取得相应批复。 6.3.3 建设项目推进部门应在项目符合国办发〔 2007 〕64 号文所规定的开工条件后方可开工建设。 6.4 项目施工阶段 6.4.1 在签定施工合同时，建设项目推进部门应将施工单位的EHS责任要求纳入合同条款中。施工单位必须按图纸设计要求及相应工艺规范进行施工。 6.4.2 建设项目推进部门必须严格按照政府部门批准的项目实施方案实施项目建设 。当项目产品大纲、建设地点、工艺方案、环保路线发生重大变化时，必须立即停止项目建设