关于损害经济发展环境行为的责任追究暂行规定实施情况汇报.docVIP

PAGE PAGE 2 XXX质量技术监督局 《关于损害经济发展环境行为的责任追究暂行规定》实施情况汇报 （2012年8月7日） 自2006年1月1日《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》（鄂发〔2005〕21号）（简称：暂行规定）文件颁布实施以来，我局把进一步规范党员领导干部行政行为作为服务社会经济发展和优化发展环境的重要抓手，明确思想共识，开展一系列主题活动，严格执行《暂行规定》有效推进了全市系统行政作风大转变、行政效能大提升。现就我局贯彻实施《暂行规定》工作情况汇报如下： 一、主要做法 《暂行规定》实施以来，XXX局党组高度重视，反复强调行政纪律，并制定准则规范，以制度约束言行，用言行提升形象，切实履行质监部门服务发展、服务企业的工作重心，在政风、行风、党纪、效能方面均取得了显著提高。 （一）宣传发动，营造氛围 为保证《暂行规定》在我局的全面实施，促推该项工作的贯彻落实，我局成立了“一把手”负总责的工作领导小组，建立了监察室与人事科之间的信息沟通、协调配合、督办落实机制，为贯彻落实《暂行规定》，扎实推进服务承诺、转变服务观念、规范服务行为提供了组织保障。 1、召开会议。自鄂发〔2005〕21号文件颁布，XXX局迅速将上级有关文件精神传达到全市系统各单位，以“一个中心”、“三个贴近”、“三个善待”和“三个首先”的指导思想为基准，全力践行《暂行规定》的纪律要求，并在全局大会上进行学习解读和部署。全市系统各单位积极响应，纷纷采取开展专题学习研究、为中层以上领导干部配发文件单行本、组织知识测试和充分利用网络宣传等多种形式，全面领会《暂行规定》的精神实质，深入理解服务经济社会发展的重大意义和深刻内涵，准确把握“一把手负总责，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作专班认真落实，全体干部参与”的责任原则，统一干部职工思想，为扎实执行《暂行规定》奠定了思想基础。局党组多次在会议上提出：要时刻保持权力上的敬畏感、本领上的恐慌感、工作上的责任感感、纪律上的警惕感、事业上的紧迫感，用全市质监系统的履职尽责，促孝感社会经济发展的高效快速。 2、以案说法。XXX局结合《暂行规定》的宣传实施情况，深入开展“一月一考”、“周末大讲堂”等活动，并在全市系统内组织开展了专题辅导会，用“以案件说法规”的形式，说典型、讲实例，以发生在身边的实际案例解读《暂行规定》的内容条款，直观的讲解了《暂行规定》的条款法规，有效提高了党员干部职工的警惕性，提升了遵守法规的自觉性。 （二）建章立制，规范机制 根据《暂行规定》的要求，我局逐步建立起与服务社会经济发展、优化发展环境相配套的规章制度，完善了行为监管机制，先后下发了《XXX质量技术监督系统政风行风建设“七不准”及违规处理暂行规定》、《关于优化发展环境，服务经济发展的若干意见》《XXX质监系统腐败风险预警防控工作方案》、《XXX质监系统关于进一步规范会议（培训班）管理的通知》、《关于进一步规范涉企收费工作的通知》、《关于深入开展“三查”、“三走访”进一步规范各种行政行为的通知》、《关于全力支持服务开发区建设发展的六项举措》、《关于明确服务三大工程建设有关工作纪律的通知》等一系列文件。同时，全市系统每年初推行签订《党风廉政建设目标责任书》和《工作目标责任书》，全面健全规章制度，全力改进行政作风，明确中心工作，对各种有令不行、有禁不止和失职渎职，违反《暂行规定》而造成重大损失或恶劣影响的言行、事件给予严肃通报处分，追究责任人，全力推行“以制度规范言行”的工作准则，为《暂行规定》的有效实施奠定了基础。 （三）数措并举，狠抓落实 为促进《暂行规定》的全面贯彻执行，XXX局开展了一系列活动，狠抓各项条款落实，对优化发展环境、服务经济发展的中心工作始终坚持采取重点督查、专项督查和群众监督、企业评议相结合的督查形式促进工作落实。 1、出台“二十条”便利举措。为贯彻落实市委市政府优化发展环境的重大决策，在广泛学习和深刻领会的基础上，我局以孝质监发﹝2005﹞2号文件的形式，迅速出台了优化经济发展环境，服务经济发展的“二十条”硬措施（行政执法“五不罚”、服务企业“五免费”、监督管理“五不查”、政务公开“五告知”），同时还作出了有关培训办班、咨询服务、涉企案件办理、首问负责制等相关规定，特别在规定管理、理顺职能、强化为为企业服务，避免市、区两级重复管理、多头收费等方面采取了些硬措施，对市、区两级裁减执质管理人员56人，技术检测项目合并建设。 2、开展主题活动。为切实推进优化发展环境、服务经济发展，贯彻执行“质量兴市“战略，我局在全市系统内先后开展了“我为优化发展环境办实事好事”竞赛活动、“服务三大工程建设”、“五查五看”、“一企一策”、“治庸问责”、“创先争优”、“政风行风民主评议”、“万人评窗口”、“纠风正纪促跨越”等