新版安全生产标准化如何建设.ppt

应急预案 企业应按照有关规定将应急预案报当地主管部门备案,并通报应急救援队伍、周边企业等有关应急协作単位,,企业应定期评估应急预案，及时根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善，并按照有关规定将修订的应急预案及时报当地主管部门备案。 第三部分 5、核心要求 应急设施、装备、物资 企业应根据可能发生的事故种类特点，按照规定设置应急设施，配备应急装备，储备应急物资，建立管理台账，安排专人管理，并定期检查、维护、保养，确保其完好、可靠。 第三部分 5、核心要求 安全风险评估 企业应建立安全风险评估管理制度，明确安全风险评估的目的、范围、频次、准则和工作程序等。 企业应选择合适的安全风险评估方法，定期对所辨识出的存在安全风险的作业活动、设备设施、物料等进行评估。在进行安全风险评估时，至少应从影响人、财产和坏境三个方面的可能性和严重程度进行分析。 矿山、金属冶炼和危险物品生产、储存企业，每3年应委托具备规定资质条件的专业技术服务机构对本企业的安全生产状况进行安全评价。 第三部分 5、核心要求 安全风险控制 企业应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等，对安全风险进行控制。 企业应根据安全风险评估结果及生产经营状况等，确定相应的安全风险等级，对其进行分级分类管理，实施安全风险差异化动态管理，制定并落实相应的安全风险控制措施。 企业应将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的安全风险，掌握、落实应采取的控制措施。 第三部分 5、核心要求 英国应用的TRA（作业风险分析）提供的风险控制措施 变更管理 企业应制定变更管理制度。变更前应对变更过程及变更后可能产生的安全风险进行分析，制定控制措施，履行审批及验收程序，并告知和培训相关从业人员。 第三部分 5、核心要求 1974- Flixborough 事故 本次爆炸事故发生在1974年6月1日下午, 一套环己烷氧化装置发生泄漏，泄漏物料形成的蒸气云发生爆炸， 导致工厂内28人死亡、36人受伤，周围社区也有数百人受伤。爆炸摧毁了工厂的控制室及临近的工艺设施。 1974年英国Flixborough泄漏爆炸事故 Flixborough, 英国: 六个串连在一起环己胺反应釜中的一个需要维修 为了缩短停车时间，工厂设计并安装了一根临时管道， 用来连接第四和第六个反应釜，临时管道与反应釜之间用膨胀节连接，并用脚手架支撑起临时管道 为了急于恢复生产，这根临时管道投用前没有进行试验，也没有考虑工程上的标准和制造商的建议 换句话说，这个变更没有经过评价，也没有对这种变更的过程进行管理 这根临时的管道用了3个月.临时的管道的膨胀节突然破裂导致30吨的环己胺泄漏出来，泄漏出来的环己胺产生蒸气云,然后被点燃，导致28人死亡，89人受伤。工厂完全被摧毁了，工厂附件的民房和公司也被摧毁了。 2.1 何谓MOC MOC，management of change，变更管理 是针对所有与运行装置相关的硬件、软件的更改进行管理。 是一个过程管理。 包括更改前（计划），实施（执行），更改后（反馈） 主要内容是识别整个过程中的风险以及明确相应的应对措施 不一定是要把风险降到零，而是做到风险（对人、装置）可控 a. 工艺物料的改变（包括成分比例的变化）； b. 工艺技术的变化； c. 设备的改变或改进； d. 工艺控制参数的改变（如报警设定值）； e. 安全控制系统逻辑的改变； f. 操作规程的改变； g. 设备、原辅材料供货商的改变； h. 取样和测试方法及频率的改变； i. 包装规格的改变。 变更管理范围 – （举例） 2.2 MOC的性质 MOC按照事情的紧迫性可分为——紧急变更和一般变更 同时需要清楚变更是属于——永久变更或临时变更 紧急变更：需要尽快执行，时间上不允许按照一般变更流程来反应。这时需要用电话等方式和相关线条、专业负责人沟通，拿出方案，做决定。。。完成之后，需要补办变更，再细看风险。 临时变更：变更实施完成之日起，不能超过3个月。否则需要重新走MOC程序，辨识、审核风险（现场条件，环境，控制发生变化等）。 2.3 Types of Changes 变更的类型（壳牌） Physical 物理性的 Procedural and Process 程序和流程 Management and Organisational 管理和组织结构 Temporary Change, Urgent or Unplanned has historically been the most dangerous. 临时的、紧急的或未计划的变更 ——历史上已经成为最危险的。 2.