财政学实习解析方案北京地区医疗保险方面进行调查和研究.docVIP

PAGE / NUMPAGES 《财政学》实习报告 一、实习简况 一）调查时间和地点 这次财政学的实习时间是2018.07.01-07.11。实习的地点是各基层财政局所、税务局所以及相关企事业单位、农村社区等。 二）调查方式 这次主要采用问卷调查的方式，加以查阅的各种资料进行统计分析。 二、实习内容 一）调查内容：我们的调查主要针对北京地区医疗保险方面进行调查和研究。 二）结果分析 随着人们生活水平的日益提高，人们越来越关注自身的权益保障和生活水平，更多关于民生的问题逐渐进入大众的视线。近些年来，政府根据人们提出的意见，也确实出台了很多的政策措施，举办听证会等都体现了重视群众的意见。社会保障制度是现代国家的一项基本制度，社会保障制度是否完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。在我国，社会保障工作直接关系到维护人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。社会保障体系是否健全，这方面的法制是否完备，对国家的经济发展和社会稳定，会产生直接的影响。 社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等方面，其中社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个工程。 医疗保险是最贴近我们生活的一种险种。每次进医院，通过拥挤的人群，都能感受的到。但是这其中有多少人有医疗保险，并且通过医疗保险能够真正享受到实惠和方便呢？我走访了身边的很多人，他们从自身的角度也给出了不同的看法和建议。 首先是医疗卫生服务体系。对于医疗卫生的服务场所，有一个良好的环境，能够让病人和医生都心情愉快。以前的医院，医生只负责写病例和开药，还只能够手写，现在每个医生的办公室都配有电脑和打印机，可以直接把账单打印出来，节省了时间，方便快捷。还有医院的基础设施，郊区的医院前几年都在装修，经过装修之后，里面更宽敞，各种指示标志也更加清晰明显，容易查找。比如输液的地方，配备上了电视，座椅也进行了更换，能够让患者更安心的进行治疗。同样，社区服务中心也进行了整改，而且对于医院定点的社区服务中心，会派指定的医生去那里服务，能够让患者有安全感，现在很多老人需要输液的话，都可以拿着药直接去社区中心。 其次是对于一些知名度比较高的医院，好多都是旧的基础设施，尽管进行了扩建，但是由于处于市中心，范围有限，还是出现人多病房少的情况。很多外地患者都是慕名而来，但是苦于没有病房，只能呆在楼道里。对于一些有知名度的医生，由于病人很多，常常照顾不过来，所以经常出来把病人扔在病房就无人问津的情况。 对于住在城市的人们来说，尽管看病还是有一些困难，但是还是有一些优势的。可对于农村的人们来说，第一，乡镇医疗所可以治疗一些小病，但一些大病无法在本地方治疗，还是会去市里的大医院看病。需要提前预约，托熟人找医院里的好医生，抱着去一次就看好的心态，因为要考虑路费，时间的问题。第二，对于高档医院昂贵的住院费和医药费还是有些力不从心。 还有，对于大学生每个学校都有规定的定点医院，在校医院看病，只需要支付医药费的10%，一位北京高校的同学因为发烧，在本区医院一直治不好，由于耽误治疗时机，转成了肺炎，因为学校定点医院是积水潭医院，就直接住到了那里，接受了两个礼拜的治疗。医药费给报销了不少。 这些都是在我们身边存在的或好或坏的例子。通过这些实地调查，让我更加深刻的体会到医疗保险与我们的生活息息相关。 下图为卫生总费用中居民个人卫生支出所占的比重. 从图中我们可以看出，1997年到2001年个人卫生支出一直处于上升的状态，在2001年达到最高点，从2001年以后才逐年下降，虽然个人卫生支出下降，但是并不能说明居民不重视医疗卫生，而是说明通过国家的政策改革和财政补贴，使得医药费用，药物价格下降，帮助群众解决看病难，看病贵的问题，从而使群众得到真正的实惠，能够放心的看病。 我国现行的医疗保障制度体系主要包括城镇居民基本医疗保险制度，城镇职工基本医疗保险制度，还有新型农村合作医疗制度。 城镇居民医疗保险：政策覆盖范围包括职工，灵活就业人员，进城务工人员，退休人员。覆盖地区为所有城镇。参保人数截止到2008年为止是2亿人。 城镇职工医疗保险：政策覆盖了儿童，学生，大学生，部分为从业困难人员，非退休老人。已覆盖了317个地级市，参保人数达到1.1亿。 为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标，国务院决定，从2007年起开展城镇居民基本医疗保险试点。2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点，2008年扩大试点，争取2009年试点城市达到80%以上，2018年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。要通过试点，探索和完善城镇居民基本医疗保险的政策体系，形成合理的筹资机制、健全的管理体制和规范的运行机制，逐步建立以大病统筹