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线上演练时的动议处理【动议处理六部曲】:
收到动议 → 有无附议 → 宣布议题 → 开始讨论 → 提请表决 → 公布结果
中间收到修改动议,包括主修正案及辅修正案注①,都要同样重复上面的步骤,像剥洋葱一样,层层深入,每一层都要保持完整,处理完一层,再处理下一层。
【线上演练的基本发言格式】:
1、收到动议:主持人:“主持人收到一条动议:…… ……”
要尽量养成在主持动议期间保持自称“主持人”的良好习惯,对参会成员,申请发言和已经发言完毕的成员,也不要直接称呼名字,而是要称呼“这位成员”或“上一位成员”。
2、有无附议:主持人:“请问是否有人附议?”
任何人不必申请发言权,都可以直接说“附议”。成员说“附议”时,不必陈述理由,因为成员的“附议”只代表他有讨论这个议题的愿望,并不说明他是否赞成该动议。
一旦该动议得到附议(只要有1个人附议即可),它就不再属于个人,而是属于会议了。关于这个动议的一切动作,都应该交由会议决定。
若无人附议,主持人:“无人附议,该动议被忽略。”
3、宣布议题:主持人:“有人动议,有人附议,当前要讨论的议题是…… ……”
宣布议题时,不管动议的内容有多长,都一定要宣读完整的动议内容。如果主持人认为动议内容不完整或不符合程序,可以建议动议人修改或做出裁定。
4、开始讨论:询问动议人:“请问动议人是否需要发言?”
动议人有优先发言权,他也可以选择不使用自己的优先发言权,保留这一次的发言机会等到辩论时使用。每个人的发言次数不能超过2次,动议人对动议的阐述说明,计入发言次数,但回答成员的咨询不计入发言次数。
动议人发言完毕或不需发言,主持人:“请大家开始讨论,反对方优先。”
{成员×××:“主持人×××请求发言,反对该动议。”}
主持人:“请讲。”
{成员×××:“我反对该动议,理由是…… ……。发言完毕。”}
反对方发言结束后:“请大家继续发言,赞成方(支持方)优先。”
分配发言权时,要注意让正反方轮流发言。
同时,一定要注意记录每个人的发言次数。如果某人申请第三次发言,主持人要裁定:“这位成员已经发言两次,按照规则,不能在本议题下继续发言”。成员提出修改动议时,不计入发言次数。对辅修正案处理完以后,回到主修正案,发言次数重新计算,处理完修正案,回到主动议,发言次数同样重新计算。
每次发言者发言完毕后,如果无人申请发言,主持人应该询问:“是否还有人需要发言?”
如果辩论阶段时间较长,主持人要不定时地重复待决议题的完整内容,以使成员随时了解当前正在讨论的内容是什么。如果有人申请发言,继续辩论。
如果三秒钟内无人申请,主持人可以再次确认:“是否还有人需要发言?”仍然无人申请发言,主持人就可以直接提请表决了。
原则上只询问一次,只要没人响应,立即进行下一步。如果有人响应,结束后,再询问一次。不要重复多次地问。
5、提请表决:主持人:“无人继续发言,现在对议题……(完整的议题内容)进行表决。支持(赞成)的请打1,反对的请打2。”
一定要陈述完整的需要投票表决的议题,让所有成员都清楚为什么投票。另外,要注意的是,投票表决期间,禁止任何与表决无关的发言。
要耐心等待大家投票,不可以过分催促,结束前要再次确认:“还有人需要投票吗?”
原则上只询问一次,只要没人响应,立即进行下一步。如果有人响应,结束后,再询问一次。不要多次重复地问。
如果无人继续表决,就公布表决结果。
6、公布表决结果:主持人:“表决结束!支持(赞成)票×票,反对票×票,支持(赞成)方获胜,该动议被通过。”
或者:主持人:“表决结束!支持(赞成)票×票,反对票×票,反对方获胜,该动议被否决。”注意:哪一方获胜,是一定要说的!
注①:
“修改”动议可以应用于所有主动议。它只优先于主动议及附属动议“搁置”,当有除此之外的其他动议应用于主动议时,不可对主动议进行修改。
可以对一个“修改”进行再一次的“修改”,前一个“修改”叫“一级修正案”或“主修正案”,后一个“修改”叫做“二级修正案”或“辅修正案”。但不能对“辅修正案”继续“修改”——动议的处理过程中,最多只能有两层修改同时存在,不可以出现三级修正案。
主持人收到修改动议时的描述:
1、主修正案:主持人:“当前收到一个修改动议:……”
主持人:“请问是否有人附议?”
主持人:“有人动议,有人附议,当前要讨论的议题是修正案…… ……,若该修正案获得通过,则主动议将变为…… ……。现在开始讨论,动议人有优先发言权,请问当前修正案的动议人是否需要发言?”
或者:主持人:“无人附议,该修正案被忽略。现在回到主动议,请大家继续讨论。”
2、辅修正案:主持人:“当前收到一个辅修改动议:……”
主持人:“请问是否有人附议?”
主持人:“有人动议,有人附议,当前要讨论的议题是辅修正案…
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