长寿区农村建设用地复垦项目实施方案.docVIP

― PAGE 14 ― ― PAGE 1 ― 长寿区农村建设用地复垦项目实施方案 为切实维护退地农民合法权益、助推乡村振兴战略，根据《重庆市地票管理办法》（重庆市人民政府令第295号）、《重庆市国土房管局关于印发〈重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）〉的通知》（渝国土房管发〔2009〕495号）、《重庆市长寿区人民政府关于进一步加强增减挂钩项目管理的通知》（长寿府发〔2013〕139号）和《重庆市长寿区国土资源局 重庆市长寿区财政局关于公布增减挂钩项目有关费额标准的通知》（长国土发〔2013〕174号）等规定，制定本方案。 一、总体要求 （一）基本概念 1. 农村建设用地复垦。指依据土地利用总体规划、土地整理复垦开发计划，对依法取得的利用效益不高或废（放）弃的农村宅基地及附属设施用地、乡镇企业用地、公共设施用地、公益设施用地等集体建设用地复垦为耕地或可转为耕地的园地及其他农用地的行为。农村建设用地复垦包括增减挂钩类和地票类。 2. 城乡建设用地增减挂钩。指城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩（以下简称“增减挂钩”），即依据土地利用总体规划，将一定行政辖区内若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧区）和拟用于城镇建设用地的地块（即建新区）等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积、提高耕